外媒報導中國「人口危機」

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【大紀元6月12日訊】(大紀元記者彭奕炘編譯報導)中國擁有世界上四分之一的人口,在經濟高速發展的表象後面,漸漸浮現的人口問題將給中國帶來前所未有的挑戰。紐約時報近日以「人口最多的國家面臨人口危機」為題,報導中國一胎化政策帶來的人群老齡化和男女比例失衡及可能引發的社會危機。

*一胎化改變自然人群結構

在上世紀70年代末,以鄧小平為首的中國領導層制定了計劃生育政策,並強制執行。這從客觀上降低了中國人口增長率,緩和了人口過多和生態資源承受能力之間的矛盾。該政策自1979年起施行至今,成功的限制了中國人口膨脹,否則今天中國人口將是16億而不是13億。

但是這項政策,再加上人均壽命的延長也導致了人群結構變化。按照現在的標準,每個母親生2.1個孩子才能保持人群結構穩定。在中共建政後人口高速增產期出生的人群中,每個母親平均只生育1.3到1.8個孩子,這從人口統計學的角度看就像一顆定時炸彈,可能帶來災難性的後果。

*老齡化挑戰經濟發展

鄧小平經濟改革時代,就有學者對陶醉於快速的經濟發展成就中的人作出理性的警告,北京人口發展研究中心的人口統計學和社會學家李冬莉(音譯)表示,「當人們說我們會比日本和美國有錢的時候,我一點也不相信,我們面臨的人口壓力太大了。」

統計資料表明,中國人口正逐步的走向老化,而老化的速度也比其他國家快,平均年齡將從現在的32歲飛昇到2040年的44歲。人口老齡化問題在上世紀也曾困擾歐美和日本,但他們的人均收入是中國的好幾倍,老化速度也慢許多。同時中產階級的興起使得西方經濟向消費型轉變,使得他們能夠在維持低增長率的前提下保持經濟持續繁榮。中國面臨在短時間內解決人口老齡化帶來的財政,社會和生產力降低的問題。

許多專家認為,人口老齡化在五年後會抵消經濟增長。美國戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies) 的理查得-傑克遜(Richard Jackson)和內爾-霍華德 (Neil Howard)在題為《中國老齡化》(the Graying of the Middle Kingdom)的報告中認為,10年後中國適齡工人群體將開始緊縮。由於中國的高失業率和未充分就業現狀,勞工市場緊縮開始可能沒有太多影響。但隨著勞工市場進一步收緊,對中國這樣一個以過剩的廉價勞工來維持經濟增長的國家將是一個巨大的打擊。

清華大學的經濟學家胡鞍鋼認為,「中國在本世紀面臨的最大挑戰,就是要解決老齡化問題,現在這問題只是初現端倪。」

北京當局現在動用國家銀行內的私人存款大舉投資工廠、房地產和基礎設施,而對社會福利的投入微乎其微。將來政府不可能依靠國家控制投資來刺激工業發展,政府必需發放更多的退休金和保健費用,或者放寬資本市場,允許個人從自由市場賺取更多利息。

胡鞍鋼認為中國只有貧窮國家的收入,卻要承擔與發達國家不相上下的社會負擔,這種情況是史無前例的。

*男女比例嚴重失調 可能引發社會危機

一胎制政策可能會加強重男輕女的傳統觀念,特別是在農村地區。選擇性墮胎雖然是違法的,但卻很普及,這導致當前中國男女比例嚴重失調。根據2000年的統計,男女比率是118:100,而正常比率應該是103-105:100,這將使得15%的男子娶妻難。

英國政策學者,楊百翰大學(Brigham Young University)的凡樂麗-胡得遜(Valerie M. Hudson)和肯特大學(University of Kent)的安得麗-鄧波兒(Andrea M. den Boer)做了一個大膽的預測,他們在《禿樹枝:亞洲男性過剩的安全隱患》(Bare Branches: The Security Implications of Asia』s Surplus Male Population)這本書提出,中國過剩的男子會造成高犯罪率和社會失序,中國亦可能變得好戰和具有侵略性。鄧波兒在接受採訪時說,許多證據表明龐大的未結婚成年男性是犯罪和戰爭的危險因子,中國的極權統治是另一個危險因子。

中國專家不認同這種說法。北京師範大學人口統計學者張秀蘭(Zhang Xiulan)認為這種說法把男人定義為天生的罪犯和好斗者,有失偏頗。

*一胎化與人權

在中共建政初期,北京大學校長,著名學者馬寅初即提議要科學管理人口增長,未為當政者採納。1960年初, 馬因發表《新人口論》得罪高層被迫辭去北大校長職務。後來人口增長過速,到鄧小平主政時採取一胎化政策限制人口增加。這些政策對富裕階層影響不是很大,因為在中國許多地方,只有能付得起罰款就能夠生第二胎,甚至第三,第四胎。而貧窮人家則被嚴格管理,強行中止晚期妊娠的現象普遍存在。

「大赦國際」曾經披露大陸計劃生育幹部奪走超生嬰兒並殺死的情況。美國之音亦曾經報導湖南長沙幹部將一位不願透露懷孕妻子去向的丈夫折磨致死的惡性案例。這些極端的做法受到國際人權組織的強烈批評。

*解決人口危機的條件和措施

胡鞍鋼和張秀蘭都認為中國的人口問題仍然有解決之道,但是有一個前提,那就是必需有高層領導的重視。

有一個辦法是提高退休年齡,當前中國專業人士55到60歲退休,藍領階級是50到55歲,比大多數西方國家都低。提升退休年齡可以增強生產能力。另外加強教育,發展不依賴體力勞動的產業,發展金融業,建立健康的股票和證券市場,亦能促進經濟增長,同時讓工人賺取一些退休保證金。

但最好也許是唯一長遠有效的手段是紓解一胎化政策,就是讓人們自由選擇要生幾胎。這個觀點還很敏感,但在中國政策圈內已不被認為是異端。張秀蘭女士認為在5到10年內不會有甚麼改變,因為中國領導高層仍然很關注人口過多和高失業率的問題,但是一胎化政策遲早會鬆動。
(http://www.dajiyuan.com)

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