曾仁全:打壓越級上訪的深思

曾仁全

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【大紀元6月5日訊】最近,一些縣市考核農村幹部的標準都增加了一條:無越級上訪問題。如果出現了越級上訪問題,輕則對鄉鎮黨政班子考核扣分,重則受到黨紀政紀處罰。據說,湖南、湖北等地出現了農村上訪北京天安門的事件,當地鄉鎮官員不同程度受到處分,被重用的任免被擱置。

將越級上訪納入考核辦法後,各地很多官員把主要精力用在對付上訪人員身上。他們一級一級的明確責任制,從地方媒體到黨政部門的文件,都對越級上訪制度嚴厲的懲治措施,滿街刷制標語口號。在京石高速公路兩邊、在內地農村,不時出現“依法治訪”、“越級上訪嚴懲”等鬥大字的標語。地方官員不是在解決上訪人員的訴求上做文章,而是採取跟蹤、盯梢、關押、毒打等等卑鄙、野蠻的辦法。

去年10月24日,黑龍江省雙鴨山市四方台區的居民、61歲的婦女馬繼雲,就其子被刺重傷一案來到市尖山區法院,申請雙鴨山市勞動和社會保障局重新作出認定。但她和其代理人剛剛走出尖山區法院大門約幾分鐘,就被強行押上警車送到了看守所。75天後,她才被“釋放”回家。她在派出所已被折磨得死去活來,幾近癱瘓,是被家人擡回去的。在關於她的辦案文書上赫然寫著:“馬繼雲……長期越級上訪達8年之久……”(據《法律服務時報》報道)

去年11月,遼寧瓦房店市八裏村農民王文禮,不僅辦企業帶領村民致富,更敢仗義執言,帶頭越級上訪。農民問題雖然解決了,他卻被當地派出所拘留1年,並被指控“涉嫌犯有聚衆擾亂社會秩序罪”、“聚衆越級上訪”,而後又判處他1年徒刑。

廣西向州有個叫覃財歡的農民,6年來爲農民利益不停地到省、地等地“越級”請願,不停地被抓,兩次被判勞教3年多時間。勞教回來後,他起訴當地公安部門行政賠償,奔波近1年後法院才判了他的勝訴,但賠償的金額只是他起訴的一個零頭,而且直到現在也還沒兌現。(據《大洋網訊》)

所有這些並非例外的個案。近年來,工人、農民爲了自已的基本權利、爲了討個“公道”的上訪,已到了愈演愈烈、洶湧澎湃的地步。在內地一些縣市政府的大門口,幾乎每天都有三三兩兩、或是成百上千的工人、農民圍攻縣市政府、堵塞交通要道鳴冤叫屈。當地政府多數情況下敷衍了事,有的根本置之不理。但一旦鬧到省政府、鬧到北京、鬧到天安門去了,這就是犯了官場的大忌──他們被老百姓給丟了醜、臉上抹了黑,於是,猙獰可怖的面目暴露無遺,不擇手段地對
帶頭上訪者進行打壓,正所謂防民之口勝於防川也。

而今的中國社會,工人、農民的利益處處受到傷害,土地被強迫占有、房屋被強迫拆遷、與之生命相系的工廠賣給個人後被迫下崗等等不平、不公的社會現實,逼得工人、農民走投無路。電視、報紙等媒體又緊緊地被控制在黨棍們手裏,而遊行、示威也有禁令。真是叫天天不應,叫地地不靈。工人、農民沒有說話的地方,已到了官逼民反的程度。越級上訪是他們唯一的途徑。打壓越級上訪正暴露了黨棍、權貴們的心虛。打壓雖然管住了一時,但能管住一世嗎?風起雲湧的民衆越級上訪,已不僅對社會穩定購成了威脅,也讓這個制度有了巨大的風險。

(2004年5月30日于廣州)

《民主論壇》

(http://www.dajiyuan.com)

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