【大紀元7月7日訊】〔自由時報張茂森東京6日報導〕日本政府6日公布2004年度防衛白皮書指出，在亞洲鄰國包括中國在內，增加軍事支出之際，日本必須將其陸海空自衛隊整合為由單一指揮部指揮，以因應「新威脅」，且須備有更機動、但成本更低的部隊，以嚇阻可能的入侵者，並擴展日本在海外扮演的角色。
白皮書中並指出，中國的軍事力量已由重量轉為重質，在彈道飛彈上，「中國保有洲際飛彈與射程及於日本等亞洲各國的中程彈道飛彈，部署在台灣對岸的短程飛彈也每年持續增加」。
防衛白皮書指出：「(日本)自衛隊必須建立系統性串連旗下所有單位的聯合行動態勢，俾便迅速且有效地執行任務」；聽命於聯合部隊新最高首長的統一指揮部，將有助於「促使自衛隊快速履行…多樣化的角色」，例如在伊拉克部署約五百五十名自衛隊，協助當地重建等。
防衛廳長官石破茂向內閣會議提出的新版防衛白皮書指出，中國的軍事力量已開始由重量轉為重質，逐漸可以應付現代戰爭，「近年來已把軍事重點放在情報戰上」，在軍事戰略方針上，則採「新時代的積極防衛」，也就是說，「未遭受對方攻擊之前，不先攻擊對方」。
在中國的國防費項上，今年增加人民幣二一八點三億元，增加率為十一點六％，超過去年的九點六％。
白皮書進一步指出，中國近年來不斷的推進核武、飛彈戰力與海空軍的現代化，「中國的軍事現代化可能已超過必要的範圍」，對於這個動向，有必要加以注意。此外，中國近來在日本排他性經濟水域活動頻繁，其海軍動向也值得高度關注。
在有關台灣方面，白皮書指出，台灣目前所採行的防衛政策是一種「全民防衛政策」，亦即包括活用民間力量在內，增強綜合防衛力量維護台灣和平安定。
在兩岸的軍事力比較上，日本防衛白皮書認為，無法單純作量的比較，必須考慮各種因素，一般有以下三個特徵：一、陸軍軍事力方面，中國有壓倒性的多數，但是對台灣的登陸能力則非常有限；二、在海空軍力的量上，中國也佔優勢，但是在質方面，則台灣處於優勢；三、在飛彈方面，中國保有射程及於台灣的短程飛彈，由於中國軍事力急速現代化，在短期的將來上，兩岸的軍事平衡，台灣在質的優勢地位可能出現很大變化。
白皮書也認為北韓「仍然擁有大量的毀滅性武器與飛彈，同時也繼續擴大軍事力量」。
新版日本防衛白皮書同時強調日本派遣自衛隊到伊拉克的意義，同時進一步引述日本國會眾、參兩院憲法調查會的論點，首次容忍「集體自衛權」的行使。到目前為止，日本政府認為行使「集體自衛權」是違憲的。
白皮書也強調，「做為獨立國，日本有必要進行整備最小限的基層防衛力。」
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