【大紀元8月3日訊】1999年10月26日，中共當權總書記江澤民接受法國《費加羅報》採訪，正式給法輪功定性：“法輪功是邪教”。10月30日，號稱“橡皮圖章” 的全國人大常委會緊跟形勢，通過了《關於取締邪教組織、防範和懲治邪教活動的決定》，中共操控人大立法的真相由其頭子首次在國際上曝了光。
隨著中共江羅集團踐踏中國憲法和聯合國人權決議、操控國家機器妄圖滅絕法輪功的罪行被不斷曝光，中共國的各種畫皮和僞裝如：“中共是個法制國家” ，“中國人大是最高權力機構” 、“中國各級政府是選舉出的” 等等，已經被撕得七零八落，慘不忍睹；還有江頭子信口雌黃的“政治局是經人大選舉的” 更是成了紅色經典謊言而流傳於世。
但是，中共是如何操控人大立法體系、操控人大代表和人大會議的？在許多西方朋友看來，還是含混不清。本文將從人大領導、人大代表的産生和人大機關的運作三個方面，來簡述江澤民掌權以來，中共集團是如何操控人大運作的。
一、 中共現任頭子兼任各級人大主任，直接控制立法體系
1997年前，全國人大主任基本上是由離任上一屆中共領導人擔任，如第七屆全國人大主任萬里，第八屆全國人大主任喬石等，各省市人大主任也基本上是由剛離休的黨政一把手擔任。雖然都是中共在掌控，但這些剛離開最高權力機構的前中共領導人往往對現任頭子們是一種約束和威脅。如萬里在“六四” 期間曾和一些人大常委表示過對學生的同情，喬石任主任時對江澤民的無能和惡性已提出過批評。而且他們都本能地希望加強人大的權力和地位。
因此，自1998年第九屆人大開始，中共第三代核心江澤民用各種手段把喬石逼退後，赤裸裸地開始了由現任中共常委瓜分人大主任、政協主席、國家主席等一切國家最高權力。中國百姓嘲喻道：連以前用於擺設的“橡皮圖章” 江澤民都要抓在手裏才放心了。因此，本文開頭引述的由一號中共頭子江澤民先定性、再由中共二號頭子李鵬控制人大常委趕緊炮製一條“法律” 補上的鬧劇，就見怪不怪了。
是江澤民自己把中共黨大於法、踐踏憲法、無法無天的真面目給曝了光。
古人雲：上梁不正下梁歪。到目前爲止，中共31個省市中已有至少23個省市的“人大主任” 是由現任各省中共一把手即省委書記兼任，如：河北 山西 內蒙古 遼寧 吉林 黑龍江 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 河南 湖南 廣西 海南 重慶 四川 貴州 雲南 陝西 甘肅 青海 寧夏等。
人大一串副主任中，大多數都是離退休的中共各級首腦，加上幾個七老八十的“名人專家” 或民主黨魁作陪襯，能起多少作用，可想而知。
二、 中共各級組織部門指定和掌控人大代表人選
有的西方朋友問我：中國的人大代表不是選出來的嗎？我說這是擺樣子給您們這些洋人看的。事實上，各級人大代表，尤其是省市級以上的，除了極個別區縣級代表的要裝模做樣的由街道等“選區” 投票選舉外，大多數象徵各行各業、社會各界的人大代表，都是由所在單位或下一級政府組織部門負責挑選、上報的。如筆者所在大學，每年底省級“兩會” 開始前的數個月，校黨委組織部就會根據省委組織部和人大組織機構分配的指標，選定各界代表如科技、教育、青聯、歸僑、臺胞、各民主黨派、非党人士等界別，並召集開會，確定本單位需要反映的問題，草擬提案；當然有時也會討論一些不危及中共統治的“社會問題” 。(兩會之一的政協委員則是由中共另一直屬機構---統戰部負責挑選和管理) 。
經過中共組織部門挑選的人大代表、政協委員中，中共黨員自然就占了多數，只不過他們代表的是各種界別或行業，他們不講，外界就很少有人知道他們的紅色身份。 遼寧省某次人大代表中竟有83％左右是黨員，故而其省委書記在會上還公開強調：“黨員代表要牢記，自己首先是一個黨員，其次才是一個人民代表。”
遼寧省、瀋陽市、沈河區三級人大代表馮有爲表示了他的擔憂 “這樣搞是人大會還是黨代會？” (參見：http://www.xslx.com/htm/szrp/gsmt/2003-3-9-13274.htm)
“兩會” 期間代表的吃住、參觀、遊樂，全部由中共專款包攬。對於不住賓館的代表，所在單位的組織部會派車接送。一次一位中共組織部的幹部曾對筆者說：每年兩會是中共“對內拿錢買穩定，對外演戲騙老外” 。
三、 中共黨員操控整個人大、政協機關
全國人大和各省市人大都有豪華的辦公大樓，象徵國家最高權力的國徽高懸在大門頂上。
走進南方某省人大大樓，可看到所設置的機構部門林林總總，辦公廳、秘書處、信訪辦、提案辦以及各個分委員會等應有盡有。裏面的工作人員很多，看上去比在省委省政府機關的工作人員要相對年輕。交談中得知他們很多都是從中山大學等名牌大學畢業，有的還是研究生畢業，但基本上都是中共黨員。他們負責人大機關的日常運作，並負責“兩會” 期間、常委會及各委員會平時所有文件的起草、印製、傳遞和保管。他們在人大機關工作幾年後，有的被提升繼續幹下去，有的則由中共組織部門調配或提拔到其他一些單位工作，然後又從高校分配來一批黨員學生。
一名從花瓶黨--中國國民黨選拔到“人大法制工作委員會” 任副主任的老教授曾和筆者談到，這些有紅色背景的年輕人一方面爲他作秘書工作，一方面他發現也在監視他的言行，尤其是他與港臺的學者交往時。“他們之中肯定有人是國安” ，他說。
(http://www.dajiyuan.com)
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