【大紀元9月11日訊】(亞洲時報記者焱樺9月10日報導)也許不少中國問題專家此刻正密切關注中共四中全會，但對中國百姓而言，抽象的施政理念始終是有點“遙不可及”；反而，最近中國政府考慮把女性法定退休的年齡由50歲延後至55歲，卻真正讓不少人緊張起來。支持政府者認為，中國人口結構老化，如果現行的政策不做調整的話，那時候十個在職的人要養活四個或者更多的退休者。但反對者則指出，豈有讓年輕人呆著，讓中老年人拚命幹之理。
中國勞動和社會保障部新聞發言人胡曉義日前說，考慮延長女性法定退休的年齡，以減輕“白色浪潮”對社會養老的壓力。此言一出，立即可引起各界關注。
據《北京晨報》報道，隨著老齡化的進程，基本養老保險基金的支付壓力越來越大，這已經成為我國社會保障體制目前遇到的一個最困難的問題。胡曉義說，他們目前正在研究這個問題，首先考慮的是要延長女性法定退休的年齡。他認為，目前中國女性50歲退休的年齡設定比較低。據說，這只是勞動部門事先吹風，尚未定論。
中國政府九月初《中國的社會保障狀況和政策》白皮書，政府官員警告說，隨著中國開始進入老齡化社會，未來二十年將在發展全民養老和福利體系過程中面臨嚴峻挑戰。中國官員表示，在改革過程中，最困難的一個問題就是養老保險的問題。
胡曉義說，中國在實施計劃經濟體制時並沒有考慮到大量職工退休可能承擔的資金壓力，所以也沒有個人帳戶安排，也沒有資金積累，因此大量已經退休或將要退休的員工，實際上他們的帳是空帳。
目前每年籌集的三、四千億的養老保險金，都是用於保証目前三千六百萬退休人員養老金的發放。雖然目前這些人都拿到養老金，但是現在工作的人未來的養老保險就出現很大的問題。
胡曉義表示，現在中國的老齡人口的比例，六十歲以上的人口佔總人口的比重已經超過了百分之十，從城鎮的養老保險計劃來看，現在已經達到了三個在職人養一個退休人的比例。
預計，到本世紀20年代末期，老齡化會進入到高峰期。如果現行的政策不做調整的話，那時候將要達到十個在職的人要養活四個或者更多的退休人的比例。他說，要把完全的現收現付的模式調整為部份積累的模式，也就是把個人帳戶的資金積累儲備下來。
專家分析稱，把到了退休年齡的職工工作年限再延長5年，國家是最大的受益者，並非民眾。也就是說，國家可以少支付5年的退休金。對於勞動者而言，要多交5年的養老金才能享受到本該在5年前就享受到的待遇。
這項基於“國家利益”的新政策卻遭到一些民眾的強烈反對。有意見認為，僅為“正值工作的壯年，有很強的創造力”的那部分50歲女性而考慮延長職工的法定退休年齡的做法不符合中國國情，也並非真正造福大眾。
反對有關建議的人認為，考慮延長女性法定退休的年齡，以減輕“白色浪潮”對社會養老的壓力的做法不符合目前的中國國情。因為，首先，就中國目前人口狀況來看，不存在勞動力短缺問題。事實上，隨著科技進步和勞動生產率的提高，社會上存在著一大批找不到工作的年輕人，豈有讓年輕人呆著，讓中老年人拚命幹之理。有公務員網民稱，歲數大的人愛擺老資格，影響工作，歲數到了應該將位置騰給年輕人。
其次，根據有關部門的調查統計，城區60歲以上退休人員再就業比例超過30%。而這其中又有多少是女性公民呢？有女性公務員就表示，從生理的角度來說，中年以後的女性本身身體優勢就不如男性，加之還得照顧家庭更是無暇顧及更多的工作上的事情，推遲退休年齡會加重她們的負擔。因此，不能以偏蓋全，以百分之三十的人去給百分之百的人定政策。
再次，這一做法的可操作性欠理想。現實情況是，隨著中小型國有企業基本已經消失了，除了大型國有企業之外，民眾多就業於私營企業。而現時私營企業為職工買養老保險的情況並不理想，通常不是推託，就是想方設法躲避，真正提交養老金的企業少之又少。如今如果“變本加厲”要求延長女性法定退休的年齡延長對於私營企業來說，更是難以想象實施的效果。
對這次考慮延長女性法定退休的年齡政府的初步設想，民眾熱切關注，不少網民提出不少有建設性的意見。有民眾表示，要為基本養老保險基金的支付減壓，應該分類而治，最好規定一個時間段，比如：男職工55-65；女職工50-60。
也有中國百姓指出，要解決養老保險壓力，應從擴大就業、擴大參保面和保險立法著手。
另外，有民眾指，中國政府應該改變多年來形成的由上而下的決策、制定政策方式，根據個人的身體狀況、對崗位的適應情況以及工作單位的需要等條件，採取個人與單位協商解決的辦法為好。
有民眾警告，這一政策隨時會被某些企業濫用，中央政府不可不防。比如，天津市許多企業（尤其是建工企業）就借“特殊工種提前退休”政策，對許多根本不應該享受特殊工種政策的人也被做了“技術處理”推到提前退休的行列。因此，勞動部門應該加強監管力度，對執行 “提前退休”政策的企業實施情況行進認真審查，防止企業把它當作甩包袱的“良策”。
據報道，胡曉義目前並沒有透露政府何時會對公民的退休年齡作出調整，只是說這個工作是個漸進的過程，目前正在著手研究。
中國於2000年人口普查的結果顯示，中國13億人中：男性佔51.63%; 女性佔48.37%; 14歲以下人口佔22.89%， 15-64歲人口佔70.15%; 65歲以上人口佔6.96%。中國人口平均預期壽命為71歲。(http://www.dajiyuan.com)
