羅冰:五中全會的幕後

羅冰

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【大紀元10月27日訊】這次五中全會,公開報導的是「勝利閉幕」,各項議程「圓滿成功」,但幕後卻另有難言之隱。有六個地區組召集人的產生「變了樣」;有五項議題被卡住;醞釀多時的人事安排並無進展。胡錦濤可說是無功而返。

中共五中全會除了通過一個早已過時的第十一個「五年規劃」之外,什麼問題都沒有解決。這是胡錦濤全面掌權後的第一次正式出擊,結果無功而返。

徒具形式的「五年計劃」

所謂第幾個「五年計劃」,是按長官意志制定的違反客觀經濟規律的一些國民經濟指標,用行政命令強迫全國照辦。這是促使全世界所有「社會主義國家」走向垮台的深層原因。中國改革開放以來,國民經濟之所以迅速發展,就是用市場經濟取代計劃經濟的結果。然而為了保持一黨專政的「法統」,中共還要自欺欺人掛上「社會主義」招牌,並且煞有介事地一個接一個繼續泡製所謂「五年規劃」。其實它和市場經濟完全是兩股道上跑的車,只有當它不起作用的時候,國民經濟才能在市場軌道上順利發展;而它真起作用的時候,也就是經濟發展受到干擾和破壞的時候。

人事安排無進展

這次中共五中全會,還照舊「通過」一個五年計劃的「建議」,無非是重走一次過場而已。而全會應該有實質意義的地方,是胡錦濤全面掌權後在政策上和組織上真正有所作為的一次機會。然而從會議結果來看,他卻毫無斬獲,可說是無功而返:

第一,已經醞釀多時的撤換江家班子老巢上海市委書記陳良宇,迄今並無進展。

第二,中共中央辦公廳和警衛局這兩個心臟要害崗位,仍在江家班子手裡。

五項議題全部卡殼

政治局提交全會審議的五項議題,都是為了體現「新三民主義」即改善黨的高幹形象、開展廉政建設有關的:

(一)關於在本地區、本系統公開本人和配偶的經濟收入、來源,以及家庭擁有的財產;
(二)關於在本地區、本系統公開家庭子女工作、學習情況,並向上級組織部門提供直系親屬的工作、財產來源;
(三)關於中央委員、候補中央委員、黨的高級幹部帶頭動員自己的子女、親屬到待發展地區工作;
(四)關於在同一省(區)、直轄市擔任黨委書記、省(市)長,任期以一屆為宜;
(五)關於黨政部門、黨政領導幹部公開公佈公費招待、接待所支出的費用,及在合資、外資賓館、俱樂部、度假村休息、交際等費用來源。

然而由政治局提交的這五項議題,在各組討論審議時都被卡住了,一項都沒有排上議程。這是對胡錦濤初步展示自己的政策抉擇和作風的沉重打擊。他只好在會上說:有關議題要繼續審議,要力求獲得通過。這不僅關係到能否貫徹立黨為公、以民為本、取信於民的宗旨,而且還關係到在很大程度上能否緩和、消除面臨的政治、社會、管治壓力和危機。胡又警告說:有關議題已經沒有多少時間允許拖延了。

六組召集人人選「變樣」

另一個有損胡的權威的事件是預定的全會分組召集人,幾乎都被選掉了。

五中全會分八個大組,分別是:中共中央、國務院部委、國家事業系統組;解放軍組;東北組;華北組;西北組;西南組;華南組;華東組。在會議領導給六個地區組推薦的召集人中,除西北組王樂泉是政治局委員當選外,其他五個組的政治局委員都落選了。其中包括指派周永康參加西南組、賀國強參加東北組,都在無記名表決中落選。華東區組,三次推薦人選,都無一人過半數,最後由吳邦國到組做工作,指:再選不出,要耽誤大會進行了。最後由安徽省委書記郭金龍任召集人,江蘇省省長梁保華(候補中央委員)為副召集人。華北組,王歧山以三分之二得票,擊敗了政治局委員、北京市委書記劉淇和政治局委員、天津市委書記張立昌,當選為召集人。歷來中共中央、國務院部委、國家事業系統組的召集人都由中辦主任充當,副召集人為國務院秘書長。今次爆了個冷門,審計署審計長李金華得票比王剛多出十三票,國務院秘書長華建敏卻只得八票。李金華表示不當召集人,但為了尊重選舉,表示願任副召集人。總之,八大組,除西北組、解放軍組召集人的產生未有震盪外,另六組召集人的產生都「變了樣」。

中央威信不足,耍大反無政府主義

這次全會上還反映出黨內思想和政治分歧,特別是中央和地方的矛盾,紛紛擾擾,莫衷一是。針對這種混亂,胡錦濤特別強調反對黨內爭論,反對宗派主義。他說,不能搞翻舊賬、搞清算,黨和國家是經受不起內部劇烈性變動的。胡在大會報告中著重提出:要堅持馬克思主義黨性,旗幟鮮明地反對搞多中心主義、地方主義、宗派主義活動,反對向中央要經濟、政策、社會等方面的「特權」。

這次中央發的五中全會參考文件中,有來自中共中央部委一百八十五名處局級黨員幹部致五中全會的一封信。該信提出:向黨內無政府主義宣戰。該信強調:正是黨內高級幹部目無法制黨紀,把中央決議、中央文件的規定,視為形式。黨內無政府主義是當今最致命的政治危機。危機來自黨內高層。

把這個文件發到五中全會,也反映出胡錦濤全面接班後,還沒有建立起與其地位相適應的權威。

轉自2005年10月動向雜誌
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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