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縱火 打鬥 弱肉強食 你死我活

李啟維:上海地產業蛻變成鬥獸場

李啟維
2005-11-08 21:20 中港台時間|2000-01-01 24:00 更新
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【大紀元11月8日訊】據《財經》報道:八月二十三日,上海市第一中級法院對上海城開住宅安置有限公司(下稱上海城開)三員工縱火逼遷案作出一審宣判,以放火罪判處楊孫勤、王長坤兩人死緩,判處陸培德無期徒刑。

案發時,楊任上海城開副總經理,王、陸兩人係公司員工。法院判定:今年一月四日,楊孫勤授意陸培德,以放火手段恫嚇烏魯木齊路麥琪里住戶朱水康一家搬離;同日,陸培德即指使王長坤具體實施。一月九日凌晨,王將汽油潑灑於朱家底樓樓梯處,點火引燃後逃離。大火旋即燒至三樓朱家,致使年逾七旬的朱水康夫婦被燒死,朱的兒子朱建強及妻女三人從天窗逃至屋頂,躲過一劫。

韓戰老兵沒被美帝打死被中共燒死

朱家兩位老人因被逼搬遷而罹難,群情激憤,社會各界懲兇之籲不絕於耳。判決書稱,事發後,三名肇事者分頭聯絡,欲隱瞞真相。一月三十一日,王長坤因涉嫌尋釁滋事罪被刑拘。二月四日,陸培德亦因涉嫌尋釁滋事而被刑拘。陸在拘留期間,主動供認指使他人放火逼遷事實。檢方隨後再將楊孫勤拘留;之後,二月二十四日,以涉嫌放火罪將三人正式逮捕。

九月二日,受害人朱水康的兒媳周莉激動地說:我公公在抗美援朝的時候都沒有死,現在卻這樣死掉了!

「那天是一月九號,我女兒做功課做到十一點,後來我們就睡覺了。我睡到半夜,聽到公公在隔壁叫我老公:『阿強!阿強!』我被叫醒後聞到煙味,很快發現公公叫的聲音很悽慘。我起身拉燈,燈沒亮。再去開門,發現門外火頭已經竄得很高。我趕緊把女兒叫醒,這時候房門已經倒下來了,門邊是女兒的書櫃,也跟著燒起來。我老公也跟著起來,這時屋子裏全是煙,眼睛都睜不開,我女兒就叫:『媽媽啊,我氣透不出!』我們只能從天窗往屋頂爬,瓦片在抖,柱子也在抖。當時我就在想,今天我們不是摔死就是燒死了!」周莉回憶起當日情景,猶在眼前。

「後來我們就在屋頂喊救命,幸虧有人路過,他打了『一一九』,同時叫來附近的一輛翻斗車,把我們從上面救下來。」

消防隊趕到時,朱家在三樓的房子已被燒毀,但兩位老人一直未能出來。約四十分鐘後,大火被撲滅,兩位老人被抬出來時早已沒了人形。

此次釀成人命慘劇的「一.九縱火案」,已非上海城開首次縱火逼遷。此前一年中,官方統計麥琪里共發生火警火災十二起,其中至少五次已被查實係上海城開員工所為。

除了放火恐嚇,上海城開為了「加強拆遷工作力度」,還多次在麥琪里採用砸門窗、剪電線、堵鎖眼、放煤氣、撬樓板等方式逼遷,並數次毆打當地居民。

麥琪里位於上海市中心區徐滙區,地處烏魯木齊中路,曾是法租界,是中心城區難得的鬧中取靜之所。二00一年九月,經徐滙區政府申報,麥琪里被列入上海市新一輪舊區改造地塊。

所謂「舊區改造地塊」,是上海市政府推進舊區改造政策的產物。二00一年二月,上海市政府制定《關於鼓勵動遷居民回搬推進新一輪舊區改造的試行辦法》,規定開發商在「舊區改造地塊」開發,可享受土地使用權低價乃至零轉讓,減免拆除公房補償費、房屋拆遷管理費、工程質量監督費、建設工程規劃許可證費等一系列優惠。相應地,舊區改造地塊中動遷的居民,可實物安置或貨幣化安置,政府並鼓勵其回遷,按原有居住面積撥付新房,若新房面積大於舊房,則回搬戶只需補足差價即可入住。

二00二年二月七日,徐滙區屬國有企業上海城開集團有限公司(下稱城開集團),在徐滙區房地產交易中心以二點六五億元拍得麥琪里地塊。六月,上海城開受聘徐滙區土地發展中心,進入麥琪里地塊實施動遷。

上海城開係城開集團控股百分之五十的子公司。楊孫勤個人持有上海城開百分之五的股份,陸培德、王長坤兩人則各持百分之一點四的股份。

上海城開進駐麥琪里後,當地居民在其下發的《麥琪里地塊動遷基地告民書》中發現,麥琪里地塊雖被認定為「舊區改造地塊」,但在安置方案中卻未出現「申請回遷」一項。居民們要求查看「房屋拆遷許可證」,結果發現麥琪里地塊已被定性為土地儲備項目。

原來,徐滙區政府在獲得「舊城改造項目」批文後不久,即於二00一年十一月將麥琪里動遷項目由「舊區改造項目」變更為「土地儲備項目」。麥琪里居民本來應有的回遷權就這樣被剝奪了。

箇中關鍵在於,徐滙區政府以舊區改造名義向上海市政府申請,將麥琪里地塊定為「舊區改造地塊」。繼而,徐滙區政府再將該地塊轉為土地儲備。既然是土地儲備項目,則之後競標得到此地塊的城開集團無須承擔回遷義務,可將所有新建住宅以市價出售,獲取最大收益。

上海屢有大型開發商通過上述方式牟利,典型者如周正毅旗下的農凱集團。

農凱集團曾以舊城改造為名,在獲取靜安區一處四萬餘平方米地塊時免交三億元土地出讓金,之後再將該地塊轉為土地儲備項目,不許原住民回遷。於是,那些原本用於「鼓勵居民回遷」的回遷安置房,則被拿到市場上賣高價。

據知情人介紹,在麥琪里項目從「舊城改造項目」變為「土地儲備項目」後,上海城開並未退還按優惠政策免交的七千九百五十萬元土地出讓金。

一直以來,上海城開給居民們開出的遷居方案只有兩個:一是搬遷到上海郊區徐浦大橋一帶,一是給予貨幣補償。居民們認為,搬遷到郊區,上班不便,各種公共設施也極不健全;至於貨幣補償,以二00四年的貨幣補償單價標準計算,麥琪里小區的居民一般每家只有二十至三十平方米的居住面積,能夠得到貨幣補償也就只有二十萬元左右。而當地房產均價在二萬元左右,這筆錢遠遠無法在同一地段購得相同面積的房產。

正是由於麥琪里居民與開發商之間的回遷權之爭,使得雙方遲遲未能達成拆遷協議,釀成此場殺人火災。

兩公司為爭奪土地打鬥

上海還發生了另一場房地產打鬥。

九月八日上午,上海市奉賢區環城東路西側、陳橋路東側工地上,一群建築工人正在忙碌著。一名建築工人透露:「此前,這片工地上發生過好幾場爭鬥。」

開發區公司工程部的賣地勘探座標圖顯示,該地塊位於上海市綜合工業開發區內,東西長約一百三十米,南北寬約一百六十九米。

該地塊就是四主角起紛爭的焦點,爭鬥就因土地的歸屬未明。起因要追溯到二00二年。

當年四月十八日,海濱集團向上海市工業綜合開發區管委會遞交了《關於土地徵用的申請報告》,擬定將總投資一千五百萬美元(以外方投資為主)的合資項目,需徵地四萬平方米。

海濱集團本部是專業生產三十五KV以下高低壓成套開關設備的企業,其與法國阿爾斯通公司合資辦廠,生產高科技產品。根據《報告》,其徵地的主要原因就是雙方合資生產需要。

次日,在上海奉浦大廈,海濱集團與管委會下屬的開發區公司簽訂了協議書。

雙方約定,海濱集團受讓總面積為七十二點六畝的工業用地,開發區公司負責辦理該地塊的一切受讓手續。

二00三年三月二十一日,奉賢區規劃管理局「(滬(奉)書(二00三)第三0五三號」文件給予了批覆。

其間出現了一個小小的變更──海濱集團合資的法國阿爾斯通公司因臨近工業區更優惠的條件所引而落戶。

這個細節看似細微,卻埋下了系爭地塊糾紛的伏筆。

具有外資背景的阿爾斯通公司退出後,海濱集團報請管委會同意另招內資,決定與浙江阿信機械公司(簡稱阿信機械)合資組建盛洽公司,在該地塊開發機械製造項目,海濱集團佔股百分之三十。

對於海濱集團合資方的外資變內資,當時開發區回應如下:

二00三年一月二十日,開發區向奉賢區發展計劃委員會提交了「開於上海盛洽實業有限公司建造上海奉浦機械城可行性研究報告的請示」。同年四月二日,海濱集團和阿信機械等簽訂了合資協議。同時申辦上海盛洽實業有限公司作為海濱集團的子公司,註冊地在上海市工業綜合經濟開發區。同月二十二日,管委會向奉賢區規劃管理局遞交了「變更建設項目選址的建設單位名稱,由上海海濱電器(集團)有限公司變更為上海盛洽實業有限公司」。

申請蓋有開發區和開發區公司的印章,上面還有兩行手寫字:「同意變更企業名稱,原規劃參數及規劃要求不變。」

二00三年三月二十日、四月四日、七月四日、九月三日,開發區收到了林阿信交付上海海濱集團該系爭地塊的定金二十萬元、九十萬元、三百二十六點七萬元,以及土地款一百一十九點零八七萬元。

開發區出具的收據顯示,收據都蓋有開發區公司的印章,前兩筆定金的收據還有「經辦人:薛蓮花」的簽字。

開發區出爾反爾「一女兩嫁」

二00三年九月十五日,就是事情起變化的時間節點。開發區公司向海濱集團發出了「關於終止履行協議的通知」。

通知稱,因海濱集團未能及時安排合適項目投資建設,為適應工業區的發展和調整,收回該地塊。海濱集團的已付土地款予以全部退回並補償相應的銀行利息。

通知要求海濱集團在二00三年九月二十五日前以書面形式向開發區公司的委託律師代為處理。

但是,海濱集團堅持要求開發區公司繼續履行協議。二00三年九月二十五日,其覆函強烈要求開發區公司「按滬地(二00三)第二三0九號許可證,從速實施土地定界」。

隨後,海濱集團從開發區管委會得到確切消息,該地塊已經另行轉讓給了一家外資企業,即瑞典奧托利夫公司,該公司屬世界五百強企業。

第三方「插足」,一個僵局就此出現,一直到二00四年六月十五日。開發區公司向上海市一中院投交起訴狀,要求法院確認終止履行協議行為有效。

由於系爭地塊受讓前者協議未清,又另行出讓,形成了「一女兩嫁」的局面,從而引發了兩受讓方爭鬥。

今年四月三十日下午,當盛洽公司人員發現該系爭地塊上出現近十輛裝有施工設備的大卡車時,一問才知是奧托利夫公司的施工隊,遂上前阻止,但未果。

次日開始是「五一」長假期間,系爭地塊上的爭鬥愈演愈烈。

根據盛洽公司的員工日記記載,五月二日早上八時許,奧托立夫施工隊將一輛滿載「水泥樁」的車輛進入工地準備卸貨。而盛洽公司怕其在工地上打樁,四人趕至現場進行阻止。

爭鬥開始白熱化,當地公安部門欲維護治安,也出動了大量警力。

日記記載,五月三日十一時許,奧托利夫施工隊正式開始打樁,盛洽公司五名員工進場阻撓並發生衝突。盛洽公司認為,系爭地塊歸屬尚未塵埃落定,而奧托利夫公司就進場施工。五月五日,盛洽公司派駐一百人左右組成維權隊伍,最後引發了鬥毆事件。

權力橫行、缺乏法制的上海房地產市場已經蛻變成一個赤裸裸的鬥獸場。

轉自2005年11月前哨雜誌

(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述


本文轉自互聯網論壇﹐未經本站核實
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