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國發院土地變更案 議員︰馬市府為馬主席撈40億

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【大紀元4月15日訊】〔自由時報記者劉榮、陳璟民、胡世澤台北報導〕中國國民黨名下國家發展研究院的土地正在進行都市計畫變更,打算將機關用地翻身為住宅用地,台北市議員李建昌、徐佳青、田欣、周威佑等人昨天要求市政府立即終止這宗透過土地變更,公然炒地皮的計畫。台北市長馬英九則稱,全案是替永建國小找校地,外界「不要想太多」,未來仍須台北市及內政部都市計畫審議通過才能公告實施。

台北市政府啟動都市計畫程序,打算在國民黨同意回饋約三成建地的前提下,讓國民黨名下原為機關等用地的國發院土地,變更為住宅用地,國民黨並藉都計變更案書、圖正在公開展覽之際,定十九日公開標售這些土地,引發各界質疑。

民進黨北市議員李建昌等人昨天指出,北市府早在九十一年即通過這宗土地回饋案,如今卻配合國民黨變賣土地公告同步展開土地變更,這種「馬市府炒地皮、等馬主席收帳」的變更案,根本是為了馬英九參選黨主席而訂做。

議員質疑,永建國小校地遷建案,由國發院土地回饋三成做為校地的計畫案,已通過三年多,如今卻在馬英九準備搶下黨主席寶座的「節骨眼」,市府突然啟動都市計畫程序,如果國民黨順利在下週完成標售,國民黨庫可在短時間內進帳起碼四十億元。

李建昌表示,一旦馬英九真的在七月順利入主國民黨,這四十億元,起碼可以讓馬解決燃眉之急,包括黨務機關瘦身後,大批黨工資遣所需的費用,甚至是做為瞄準二○○八年總統寶座的競選基金,「如果光用巧合來解釋,北市府顯然還活在黨國不分的時代裡」。

李建昌表示,國民黨將機關用地,透過馬英九執政的台北市政府,以都市計畫變更程序炒地皮,馬英九藉著職務之便,讓發展局為國民黨量身打造都市計畫,等到自己核准的草案公開展覽之後,即公開標售給第三人,國民黨對都審結果,顯然已經勢在必得。

徐佳青則表示,當初地方是相中木柵路以北的區域 – 木柵黨部廢棄房舍做為新校地,並未包括南側的國發院土地,後來國民黨不同意該項方案,要求南側土地一同變更,才願意無償捐地,由此可見,整個過程都是國民黨在背後精心設計、操控市府。

馬英九說,為遷建永建國小,想出爭取國民黨回饋土地建校的辦法,該黨本來也不同意,經地方溝通爭取,市府則採變更都計手段,國民黨允配合並回饋三十三%土地,實踐鄉親與校方十多年願望。

馬英九否認市府有意護航國民黨出脫不當取得黨產,也否認有為國民黨量身訂做都計案,馬英九指出,全案須公展三十天,歡迎大家公開檢視及表達意見,未來還要按都計程序,於北市及內政部兩級都計審議,並非北市說了就算數。至於馬英九若當選黨主席,會不會發生「馬市長處理馬主席業務」的問題?馬英九回應,若一切合法,就毋須擔心。

市府都市發展局長許志堅昨也邀請永建國小校方、家長會長宋錦鐘召開記者會,強調舊校地面積與學童活動空間均未達教部規定,才需覓地遷校,並相中國發院北側土地為新校地,國民黨九十二年十一月表達願配合後,該局九十三年一月著手規劃。

許志堅說,去年迄今進行地方座談、會勘校地配置、都計勘測及書圖製作等,直到今年四月十二日公展此案,作業期程算是正常。

許志堅指出,機關用地、行政區變更為住宅區等,國發院案並非首例,八十年四月「修訂南港區中央研究院暨凌雲五村附近地區機關用地為住宅區及公園用地」、九十二年十月「變更北投區政戰學校後勤區機關用地為第三種住宅區、公園及道路用地計畫案」,都是獲得都計審議通過的案例。

永建國小校長倪雨平表示,未來遷校到國民黨中興山莊北側土地,可滿足學區內學生的就學需求,也可解決校內擁擠的問題。目前全校學生已達到八百四十多人,平均每人使用面積僅五點六平方公尺,遠低於教育部頒布的最低標準十二平方公尺,以致學區內許多學童必須走到較遠的國小讀書。

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這案通行無阻 發展局官員也訝異

〔記者王寓中台北報導〕據了解,國家發展研究院從機關用地變更為住宅用地,且捐地給永建國小案拖了兩年多,主要是為了避開九十二年底的台北市長選舉與九十三年三月的總統大選,以免引起外界對市府協助處理國民黨黨產的爭議。但市府官員指全案都依照程序進行,沒有其他政治考量。

市府辦理「變更台北市文山區木柵路一段中興山莊附近地區主要計畫案」源起自八十九年八月,主要是為了永建國小遷校案,但永建國小校地不足問題早就存在,外界質疑,如果遷校真有急迫性,為何此案一拖再拖。

至於市長馬英九的角色,官員透露,其實九十一年底國民黨就已同意捐地,九十二年七月市府拜會國民黨秘書長林豐正後,全案就可正式簽辦,但馬英九等到年底市長連任後,才同意都市計畫的規劃作業,去年大選年,計畫案幾乎全部停滯,台北市都市發展局等到年底立委選後才敢嘗試送出計畫案。

今年三月,發展局修正計畫案,決定再度簽報計畫案辦理變更,三月初,媒體大幅報導國發院精簡後土地處理問題,並且指出全案若等到黨主席選完,可能出現馬市長批准馬主席開發案疑慮,有了先前兩次選舉經驗,發展局起先猶豫要不要送案,但最後仍把案子遞了出去,沒想到這次不但出了「局大門」,連市長那邊都「一次搞定」,承辦官員也相當「訝異」。

永建國小校地不敷使用問題由來已久,八十九年八月,永建國小家長、社區居民連署成立「永建國小遷校促進會」,家長會在九十年四月二日進一步研提「中興山莊北側土地取得可行性方案」,正式建議變更木柵路一段中興山莊北側土地為新校地。九十年十月三日,市府教育局簽報,中興山莊土地適合做為新校址,但土地取得經費約十三億元,非往後數年所能籌得,但仍建議變更都市計畫後,依規定以協議價購或徵收方式取得。

九十一年間市府和國民黨多次接觸,隔年十一月十七日,國民黨正式回函「永建國小遷校促進會」,原則同意配合市府辦理整體規劃。

由於九十二年底是台北市長馬英九競選連任,教育局等到選後的十二月二十二日才簽請核准辦理都市計畫規劃作業,馬英九同意;九十三年年底立委選後,發展局才簽報都市計畫辦理公開展覽,但在局內就被擋下。

在進一步修正計畫內容後,市府發展局在今年三月再度簽請辦理公展,副市長葉金川在月底用馬英九印代為決行,批准辦理公展,發展局隨後在四月十二日起辦理公展三十天,正式啟動都市計畫程序。

官員指出,從八十九年遷校促進會成立以來,地方鎖定的就是要國民黨中興山莊的土地作為遷校用,不管是徵收還是都市計畫變更,要的就是「土地」,土地先拿到,遷校自然只剩時間的問題,由此可見土地取得才是優先,而不是時間的急迫性,如果時間不能等,併校、強行徵收、另外覓公有地早就會進行,而不是等到現在還在等都市計畫案通過。

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