【大紀元8月9日訊】西方正努力促進發展中國家的管理透明度和反腐敗, 以及國際上支持的反腐敗卓有成效,而中國政府因迫切尋求資源而幫助這些國家的專政制度, 可能會使得推行民主人權, 和高標准透明度及反腐敗政策受挫。
據華盛頓郵報專欄作家邁勒畢(Sebastian Mallaby) 8月8日發表評述,中國上星期放棄了中海油投標。任何為之慶祝的人們應該考慮隨之而來的后果: 中國政府可能會加倍努力在發展中國家購買能量和其它資源。這個舉動將可能破壞西方努力促進發展中國家的管理透明度和反腐敗, 其損壞美國的利益和民主價值遠超過中海油的接收。
評述指出,中國打算控制石油供應和其它商品,目前正採取2種方式,一是可能購買西方資源公司: 如中海油的戰略。二是可能成交在資源豐富的發展中國家, 那些國家往往是腐敗、踐踏人權和有其它的惡習。有許多例子可以証實,其中中國投資蘇丹和津巴布韋, 並扶植那兩個國家可怕的專政制度。
評述還提到,西方除了對發展中國家的援助和貿易,還增加了第三項新政策: 集中關注發展中國家的管理和透明度, 尤其外部政府和與其做生意的企業之間。
但由於發展中國家本身面對腐敗左右為難。您能敦促一個腐敗政府改革自己, 但它自己的腐敗卻構成障礙。您能夢想發展促進更好的管理: 訓練法官、文職機關改革, 預算透明度法律等等。但您如何執行改進公共管理,當管理本身有問題時?
評述透露,一個位於倫敦的活動組織稱為<全球証人(Global Witness)>,他們的努力已經成功,從石油,木材到金剛石領域,和從印度尼西亞到安哥拉,並贏得幾個西方政府熱切的支持。
在石油方面, 這個組織提出, 當您無法期望遠離石油腐敗,譬如在安哥拉, 您可以要求西方石油公司公布,他們是如何支付給安哥拉政府的,以便公民若被搶劫至少有一次機會抱怨。這個論點使得創立了” 主動提取產業透明度(Extractive Industries Transparency Initiative)”, 它是由英國政府贊助的義務揭發程序(code)。
評述還揭示,最近, <全球証人>一直在尋找支付可疑人權記錄的安全部隊的企業。但是, 您不能期望印度尼西亞的軍隊變成一個教化的寺廟, 但您至少能希望西方公司不為它的腐敗和殘酷而付款。
據<全球証人>揭發,在印度尼西亞操作的美國採礦企業Freeport-McMoRan Copper & Gold,已經大量付款給個人警察和軍方官員, 包括247,705美元給一位有可疑人權紀錄的將軍。這個組織提出, 國際會計標准應該在將來要求跨國公司公布他們對安全部隊的付款細節。
評述指出,由國際上支持的在某些領域揭發的反腐敗卓有成效。但這些計劃的弱點是, 它們需要各國的合作。如果僅美國和歐洲公司進行改革還遠遠不夠,在貧窮世界的腐敗惡棍僅考慮做生意賺錢,而不關心發展或人權,譬如這些國家與來自中國的公司交易。
因此出售给中海油是危險的。中國比任何時候更迫切尋求資源, 而嘗試強迫在窮國實行更高標准的透明度可能會受挫。
評述還透露,當記者最近旅行到中國,詢問幾位西化的教授有關北京對蘇丹種族滅絕的統治者的支持時,他們不僅顯露出不同情<全球証人>的世界觀點, 甚至不知道中國政府介入到蘇丹的行為。(http://www.dajiyuan.com)
