【大紀元9月16日訊】(亞洲時報Siddharth Srivastava新德里撰文) 在印美關係空前改善的總體氣氛中，雙方關係中存在一個引起嚴重分歧的問題。這個問題跟長期與印度保持良好關係的伊朗有關。最近幾天的兩項事態發展表明，伊朗問題如果處理不慎，可能成為阻礙印美關係發展的嚴重癥結。
印度外長納特瓦爾·辛格（Natwar Singh）本月對德黑蘭的訪問引起了美國決策層的密切關注。在華盛頓頻頻向新德里示好的背景下，素來善於辭令、有時甚至口無遮攔的辛格在德黑蘭的講話刺痛了華盛頓的敏感神經。辛格就伊朗核問題在德黑蘭表示，「我們支持伊朗在履行自己的國際義務和承諾的情況下發展和平核能計畫。」
美國曾再三警告新德里不要參與預計耗資74億美元的伊朗－巴基斯坦－印度天然氣管道工程。辛格對此充耳不聞，他在與伊朗外長馬努切赫·莫塔基(Manouchehr Mottaki)會談後說，「相關國家的部長到12月31日可能舉行三邊會議，以敲定一項框架協議。」
與此相關的另一事態發展是，在美國眾議院國際關係委員會討論取消向印度轉讓民用核技術的限制的聽證會上，民主黨議員湯姆·蘭托斯(Tom Lantos)提到了辛格在伊朗的言論。布什政府與印度簽訂的核協定正有待國會通過。華盛頓取消對新德里的核制裁之後，印度在美國以及其他國家的幫助之下將大大提高自己的核電生產能力。美國決定開放與印度的核關係，英國和法國接著也會效仿。
蘭托斯批評說，在美國對伊朗的關鍵政策上，新德里與華盛頓作對。他援引辛格的話說，「印度與伊朗的關係不取決於某些國家的立場和觀點。」蘭托斯在聽證會上說，「如果完全無視美國對伊朗核問題的擔憂，印度就會付出高昂的代價。他們應該知道，伊朗核危機是美國面臨的一個最嚴重的國際威脅。」布什政府官員在為印美核協議辯護時也展現了強硬姿態。
印度立即澄清說，辛格沒有發表蘭托斯所提到的聲明，新德里猛烈抨擊民主黨的評論是「違反議會慣例的、無禮的和粗魯的」。印度外交秘書薩蘭（Shyam Saran ）在表明印度對伊朗核計畫的立場時說，「我們堅決反對核武器擴散。像其他任何國家一樣，伊朗應該履行它們的義務。任何意見分歧都應該通過討論，而不是對抗來解決。」
美國堅信伊朗在進行秘密核武器計畫，因此一直阻止對伊朗有興趣的英國、法國和德國接近德黑蘭。在今年8月伊朗宣佈重啟鈾轉化活動之後，美國和歐盟希望聯合國安理會接手處理伊朗核問題。
這令人想起美國國務卿賴斯今年初訪問新德里時所講的話：「我們對伊朗的態度已非常清楚，我們已向印度政府表達我們對伊朗與印度合作鋪設天然氣管道的擔憂。」
一如所料，布什於9月13日晚，也即聯合國世界大會開幕前夕，在華爾道夫酒店(Waldorf Astoria Hotel)與印度總理辛哈（Manmohan Singh）會晤時表達了他對伊朗核計畫的擔憂。是次會晤進行了大約30分鐘。辛哈在表明印度重視印美核協議時說，他希望「美國國會支持這一提議」。外交秘書薩蘭後來說，「我們一直都強調伊朗必須在自己的承諾範圍內開展其核計畫。」
過去兩週發生的事件表明，新德里難以同時討好伊朗和美國。一些觀察家說，伊朗問題甚至會妨礙美國向印度轉移民用核技術和雙方正在談判的防務協議。
一些決策者認為，伊朗也許很重要，但改善與美國的關係對印度有更高的戰略價值。獨立地與各國發展關係聽起來是個不錯的外交準則，但對印度來說，在伊朗和美國之間做兩面派也許並不明智，這一點說起來容易做起來難。
由於印度已經承諾鋪設伊朗和印度之間的石油管道，即便能夠體面退出，辛哈政府的國內政治形象也會大大受損。
執政聯盟的重要夥伴－左翼黨派將會大肆在國家尊嚴問題上做文章，並會指責說新德里在美國面前奴顏媚骨，卑躬屈膝。辛哈在7月訪美之後說，從經濟上講鋪設管道是不可行的。此言一出，隨即遭到嚴厲抨擊，批評者說這是美國施壓的結果。印度各界之前普遍表示，鋪設該管道能有效確保印度的能源安全，並降低對昂貴的進口原油的依賴。有鑒於之前對該管道作用的宣傳，印度政府要想體面退出，也非易事。
賓夕法尼亞伯利恆利哈伊大學國際關係學教授拉詹•梅農（Rajan Menon）說，「印度人必須弄清楚，在不影響印美之間不斷提升的戰略關係的情況下，印度與伊朗在鋪設管道方面能夠合作到什麼程度。印度人必須問自己：我們願意冒多大的風險？」
《印度快報》（Indian Express）刊登的一則評論說，「在新德里，沒人認為，印度把它與伊朗的重要關係看得比解決它自己與美國的長期核紛爭，以及改變與華盛頓的雙邊關係更加重要。辛哈政府為取悅國內觀眾，卻無意中使伊朗成為考驗印度『獨立』外交政策的試金石。印度現在必須找到辦法拆除自我設置的陷阱，並在伊朗核危機中明哲保身。」
到目前為止，印度和巴基斯坦已聯合起來抵制美國的壓力，它們堅持認為鋪設天然氣管道對兩國經濟有利，因此兩國會合作完成管道鋪設。巴基斯坦將可以從中獲得相當多的過境費用。
然而，來自巴基斯坦的報導表明，由於伊斯蘭堡一直希望利用自己對美國的戰略重要性為自己謀利，它可能要求會要求美國給予回報。巴基斯坦注意到美國對伊巴合作憂心忡忡，因此作為放棄鋪設天然氣管道的交換條件，伊斯蘭堡可能希望美國像對待新德里那樣，與它自己簽署民用核技術轉讓協定和防務協定。
巴基斯坦一份報紙援引一名高級官員的話說，總統穆沙拉夫（Pervez Musharraf）可能與布什討論該問題。穆沙拉夫已抵達紐約，他將在參加聯合國大會期間與布什、辛哈以及其他世界領導人會晤。
鑒於伊斯蘭堡因轉讓核技術面臨國際社會的強烈譴責，巴基斯坦與美國進行核交易的可能性很小。這或許是在穆沙拉夫與布什會晤之前故意洩漏精心策劃的宣傳。然而，新德里少數人可能不反對中止該管道，直到美國停止把伊朗視為敵人。(http://www.dajiyuan.com)
