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謝揆:高捷採BOT 國民黨執政時的決策

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【大紀元9月7日報導】(中央社記者楊嘉慧台北七日電)對高雄捷運BOT決策過程,行政院長謝長廷今晚說,BOT決策是在行政院長蕭萬長及高雄市長吳敦義任內決定,當時是國民黨執政;原本政院核定橘線由市府興建,紅線BOT,但前高雄市府為了防堵他當選市長後,有發包工程的權力,才在投票前一天決策大翻盤。



謝揆晚間接受TVBS全民開講節目專訪,以一個半小時的時間出示多份公文,詳細說明高捷BOT決策及後來轉變的過程。

謝揆先出示民國八十七年八月二十五日行政院函高雄市政府公文指出,「高雄都會區大眾捷運系統建設計畫,自核定迄今近八年,仍在工程執行方式之規劃及遴聘顧問階段,計畫執行效率有待提升。在政府積極倡導擴大內需方案之際,計畫工程主辦單位應確實檢討,如何突破現有之障礙,加速工程計畫之執行」,公文署名為行政院長蕭萬長。

八十七年十月二日行政院函高市府公文指出,「高雄都會區大眾捷運系統建設計畫,經審慎評估後,決定採民間參與方式推動」。

八十七年十一月十一日高雄市政府函行政院公文指出,「高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網建設計畫,總經費一千九百五十二億,橘線為基本路網之建設,同意由高雄市政府自行辦理;惟紅線之開工晚四年,宜參照獎參條例積極規劃由廠商提供資金興建負施工全責,以節省工務成本」。

由於當時正值競選期間,因此市長吳敦義請假參選,該文由副市長黃俊英代行。

謝揆說,十一月十一日高市府還說橘線由市府興建,紅線才由民間辦理,但是二十天後卻變了。

根據八十七年十二月四日(高雄市長投票前一天)高雄市政府函行政院公文指出:「高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網建設中,政府投資部分,併同交由民間投資者承建」。

「高雄捷運建設遵行政院指示,以獎勵民間參與方式辦理,其中由政府投資建設之部分,營運期間仍需交由民間投資者使用與維護,故施工及營運管理之介面非常複雜。鑑於捷運建設規模龐大、系統技術繁雜、介面整合困難,緣乃將運用民間資源與效率,降低工程成本,提升工程品質,有效掌控施工進度,減少介面,明確責任。故將政府投資部分交由民間投資者一併辦理,實有其必要性,且藉此可擴大民間投資者之工作範圍和商機,吸引參與投資,有助資金籌集,並提高民間投資誘因」。

謝揆說,上述公文將橘線的興建,也一併交由民間辦理,推翻政院二十天前的決議。由於市長吳敦義請假,該文仍由副市長黃俊英代行。

謝揆質疑,為何這麼重要事情,由副市長代行?且在選舉前一天,匆匆發函?後來發現,這份公文五天後才到交通部,他不禁懷疑,「若我沒當選市長,這份公文是否就不用發出」?

謝揆表示,現在外界都說,當時他為了逃避議會監督,才採BOT;但是其實是前高雄市府為了防堵謝長廷當市長後,擁有高捷工程發包的權力,才在最後階段,政策大翻盤。

至於謝長廷為何不翻案?他說,八十七年十二月二十五日他上任市長後,剛開始也沒發現這些公文,後來議約時才發現;加上當時中央還是由國民黨執政,要變更已經核定的政策,也不太可能。

外界質疑「有力人士」陳哲男是否介入關說?謝揆說,當初競選高雄市長時,陳哲男跟他一起參加黨內初選,「怎麼可能來關說」?

謝揆說,若依照國民黨執政時代核定的一千九百五十二億元,發包下去,也許就是原來的構想;但是他上任後,只用一千四百一十七億發包,加上三百零四億九千萬的民間投資,當中政府節省五百多億,後來因為鋼料成本增加,預算增加到一千五百零八億,即使如此,也省了四百四十四億。

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