【大紀元10月18日訊】〔自由時報記者申慧媛／台北報導〕解決國、高中頻傳拚升學的課輔惡補及不當收費問題，教育部昨天與二十五縣市教育局研商決議，針對違反規定的學校，將限期兩週內改善，其中留校自習嚴禁收費，已收費學校則須退回，否則各縣市教育局將以違反教學正常化規定議處校長、主任，甚至予記過申誡等處分。
而若地方教育局監督不周，教育部表示，被糾正未改善的縣市，嚴重者也將移送監察院處理。
教育部國教司長潘文忠指出，教育部與二十五個縣市地方教育局達成共識，確認課後輔導與留校自習的辦理原則，包括課後輔導指的是第八節，必須遵守不強迫、不教新進度、每天最多一節、最晚不超過晚間五時三十分，收費規定也要依各地方縣市教育局所訂的收費基準去收取。
留校自習也得遵守四不原則
至於第九節、第十節「留校自習」，潘文忠說，也要遵守「不強迫、不上課、不考試和不收費」四原則辦理；各校收費前，一定要向每一位家長進行意願調查，校方絕不可在沒進行意願單調查前，即強行收費，也不能收了再辦理退費，以避免「明示或暗示參與」的嫌疑。
此外，留校自習部分，學校只能向學生酌收「水電費用」，其標準由各縣市地方訂定；潘文忠說，基於只是提供場地協助學生自習，除少許水電費外，包括教師鐘點費、講義費、場地費等，都統統不可以收取。
潘文忠強調，目前課後輔導及留校自習制度，都是在「執行」過程中出了問題，所以要求各縣市教育局能加強對中小學的監督，若學校違規，縣市教育局必須針對違規的學校校長、主任，依違反教學正常化規定議處，包括扣減考績、申誡、記過等。
若縣市教育局未積極督導違規學校，經糾正仍未改善，除列入中央對地方視導及補助的考核外，違規人員也會依怠忽職守予以糾正，若持續不改善，則將送監察院調查糾正。
教育部中辦主任林樹全說，高中職課後輔導及留校自習辦理原則規定比照國中，違反規定者兩週內要改善，不然扣減中學補助費，校長、主任等也要受議處。
教師團體擔心難落實
〔記者謝文華、何玉華、李穎、沈繼昌／綜合報導〕教育部重申國高中課輔規定，家長、教師團體都表示支持，但也都說：「本來就應監督，但很難落實！」高雄市心家長協會理事長林雲蘭直言，表面上地方教育局都說要執法，實質面卻非如此，各校面對升學壓力幾乎都違法，不僅校長要罰，縣市教育局長也該罰。
全國教師會副理事長楊秀碧表示，學生從白天上課到晚上，根本無法消化、吸收，她呼籲，教育部應明文規定各國中只能對「真正進度落後的學生」開第八堂課，且只有國三生才能在第九堂、第十堂留校唸書，其他學生應該擁有屬於自己的時間，多運動、參加社團、復習功課。
楊秀碧並說，九成的國中老師都希望有自己的家庭生活，但學校會以招不到學生造成老師超額及家長要求等理由，威脅、暗示老師上課，老師能不上嗎？教育部應該設立申訴專線，更強勢介入監督，否則地方政府依舊會放任不管。
人本教育基金會秘書蕭逸民則質疑教育部真有魄力執行嗎？事實上，9月開學以來，人本已接獲全國十餘學校的家長投訴，其中桃園縣的學校被投訴最嚴重，但沒有任何一校被罰，部分縣市所訂規定，根本公開許可學校強制收課輔費。
教部堅持退費 有校方將申訴
被家長向媒體投訴的台北縣板橋江翠國中校長張肇智、台北縣中和私立南山中學校長王繼光一致表示，課輔費收取完全依照政府規定，王繼光並表示，課後輔導費用合併在註冊時收取，是依照教育部規定的代辦代收費整合辦法，如果教育部堅持要學校退費，校方將透過管道申訴。
也被投訴過的桃園縣中壢市啟英高中說，尊重教育部的決議，學校將召開內部會議討論。桃園縣教育局長張明文則說，桃園縣的國中都按規定辦理晚自習。
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