【大紀元10月2日訊】〔自由時報記者鍾麗華／台北報導〕限塑政策範圍將擴大！從12月1日起，量販店、超市將限制使用塑膠類生鮮托盤、蛋盒、糕餅麵包盒及食品一次使用即丟容器，雖未立即全面禁用，但要求業者必須減量二十五％，並由各分店向地方環保局提出減量計畫，否則處三萬到十五萬元罰鍰。
前兩次臨時喊停
環保署研擬的「限制塑膠類托盤及包裝盒使用草案」日前出爐，並於上週五預告，該署將在後天邀請業者召開研商會；而這也是環保署從去年初至今，第三度提出相關政策草案，是否會像前兩次一樣推行一半臨時喊停？環保署廢管處長何舜琴表示，還是要先開會聽取各界意見才能決定。
引用資源回收法
有別於去年的舊草案，此次環保署把管制範圍限縮，限用對象不再以限塑政策的六大行業與有店面的西點麵包業為主，最後僅挑選其中的量販店與超市實施。而且引用法源依據，也從「廢棄物清理法」第二十一條改為「資源回收再利用法」第十三條，從全面禁用改為要求業者自主減量。
根據草案，限用對象其生鮮托盤、蛋盒、糕餅麵包盒，以及用於盛裝餐飲食品之杯、碗、盤、碟等一次用容器之使用，含有聚乙烯對苯二甲酸酯（PET )、聚苯乙烯（PS )、聚氯乙烯（PVC )、聚乙烯（PE )或聚丙烯（PP )等五類塑膠材質必須減量，並以今年為基準年，明年減量二十五％，至於未來減量目標，則視推動情形而定。
環保署表示，韓國自1998年起推動「合成樹脂包裝材減量」政策，要求2007年減量目標為：雞蛋托盤為八十％、雞蛋盒為四十五％、蘋果與梨之托盤為二十五％，農、畜、水產托盤為二十五％，我國做法是參考韓國。
每月估減58公噸
環保署解釋，目前市面上透明的蛋盒是以PET、PVC為主要材質，生鮮托盤則是發泡PS、麵包盒則是OPS（雙軸延伸聚苯乙烯 )，每月合計用量約三百一十公噸。預計政策實施後，塑膠類一次用容器每月減量可達五十八公噸。
環保署每次計劃推出此項政策，就被批評獨厚生物可分解材質─聚乳酸（PLA )業者，環保署再次重申，草案只限用塑膠，並沒有指定特定材質，事實上包括紙類、植物纖維、竹片等，都是可以選擇的材質。
政策反覆：塑膠業罵 PLA業者也火大
〔記者鍾麗華、楊雅民／台北報導〕環保署已預告塑膠類生鮮托盤與包裝盒限制使用草案，並計劃今年12月1日實施。塑膠業者與生物可分解業者同表不滿，塑膠業者希望「不要做比較好」，生物可分解業者則批評環保署態度反覆，光是一家業者過去一年就因此損失至少五千萬元。
各大量販店業者表示，賣場內生鮮食品托盤改為PLA材質可能得階段性執行，因為可供應的廠商並不多，而且成本比保麗龍貴出許多，如果要在短時間內大幅度減少保麗龍的使用量，恐怕供應量會不足，並引起傳統保麗龍製造廠商的反彈。
台灣區塑膠製品工業同業公會去年12月曾刊登廣告，表達對此項政策不滿，認為環保署圖利PLA業者。就連美國、歐洲、日本等先進國家都沒有普遍禁用塑膠，我國環保署草率訂定此政策，斷送國內近千家塑膠加工業者的生計，而且污名化塑膠用品。
該公會總幹事謝勝海昨天也質疑，環保署後天就要開研商會，但他到現在連開會通知都沒看到，也不知道草案內容，這麼短時間，如何徵詢塑膠同業對法案意見？而且兩個月後就要實施，這麼短時間要讓塑膠業如何因應？
PLA製造商、普飛特生化科技總經理葉明昇表示，環保署每次都說要做，最後又不了了之，該公司投入的人力、機器設備等，大約損失五千萬元。現在他們只好靠外銷訂單維持營運，國內市場則僅佔一成左右。
葉明昇批評，環保署現在想縮小實施規模，僅要求減量二十五％，但超市、量販店商品動輒數百件，環保人員要如何一一稽查計算，他對於環保署實在沒信心，恐怕又是空喊口號而已。
面臨審預算 環署又喊狼來了？
記者鍾麗華／特稿
立法院上月開議，環保署在面對預算審查壓力下，限用塑膠類生鮮托盤、蛋盒、糕餅麵包盒政策又捲土重來！這已經是去年初至今的第三次，環保署會不會跟「放羊的孩子」一樣，喊了三次「狼來了」後，沒人會相信這次是玩真的？
去年1月，立法院以凍結環保署預算的「附帶決議」，要求該署提出生鮮托盤與塑膠容器限用計畫。環保署去年4月赴立院報告時，打算7月起試辦半年，結果在立委壓力下，當時的環保署長張祖恩允諾9月實施。
張祖恩辭職、試辦計畫結束後，環保署並不打算做，但去年底又在預算壓力下，決定繼續推動，還擬定草案，把限用對象、實施方式與實施日期具體化，最後卻又在實施日的前一個月，臨時喊停。
現在，正值立法院審查明年度預算，環保署再度把限用塑膠托盤的政策從抽屜裡拿了出來，彷彿是對付預算審查的「尚方寶劍」；而反反覆覆的政策態度，讓業者無所適從，連民眾都質疑環保署的公權力。
姑且不論現行垃圾幾乎採焚化處理下，是否有擴大使用生物可分解材質，或是限用塑膠的必要性，只是環保署在面對立委與利益團體的壓力下，要做、不做，應該清楚說明立場，而非一再重複相同的公文與行政流程，一再擾民，與其如此，不如把時間省下來，投注在其他環保業務上。
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