民主黨掌控美國國會 WTO杜哈回合雪上加霜

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【大紀元11月9日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦九日專電)美國民主黨取得國會參、眾兩院多數,對處於中止狀態的世界貿易組織(WTO)「杜哈回合」談判,不啻「雪上加霜」,重啟談判已是遙遙無期。

因美國與歐盟對農業補貼及市場開放議題堅持立場,杜哈談判於七月二十四日起全面停頓,WTO秘書長拉米期望十一月美國期中選舉後,至明年三月前可以恢復談判,但共和黨遭到嚴重挫敗,喪失了兩院的多數,意味了杜哈談判即使不宣告失敗,也可能要無限期中止。

杜哈回合的關鍵之一在美國國會延長將於明年七月到期的貿易授權法 (TPA),但在喪失國會的掌控權後,布希政府大概不會作這方面的努力。

基本上,民主黨比較重視就業、勞工標準、人權、婦女等議題,對自由貿易立場較為保守。WHO專家就指出,撇開TPA不談,如果共和黨政府向民主黨控制的國會提出擴大削減農業補貼方案,一定是自討沒趣,在這種情況下,布希政府是否還有意願要回到談判桌,實在很令人懷疑。

了解美國國內政治的專家表示,在美國選舉中,貿易永遠是個「不討好」的議題,只會使選票流失,在這種基本情勢下,冰凍杜哈回合對處於劣勢的布希政府,可能是唯一政策選擇。

事實上,在過去幾個月,許多貿易專家都已對杜哈談判不再具有信心,他們認為杜哈回合已不是美國政府的優先議題,雖然拉米不會放棄任何努力機會,但前途實在難以樂觀,在美國期中選舉後,這種悲觀氣氛將更為凝重。

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