【大紀元12月10日訊】(BBC記者 沈平報導) 在當前的中國，「構建和諧社會」成為政府的「主旋律」，經濟蓬勃誠然是社會和諧的重要因素，但是經濟急速發展也引發、甚至惡化了許多問題，如環境污染、外來工待遇、治安等，這些棘手難題也困擾著廣東。
環境保護
我們採訪團一行這次抵達廣州後，首先感受到的是讓人窒息的空氣，能見度不到一百米，當地官員解釋，這是由於徘徊在上空的低氣壓所致。
不過在珠江三角洲逗留的一個星期期間，太陽永遠躲在濃厚的煙霞後面，只有在東部的惠州和北部的清遠才見到藍天。
中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江曾經承認，伴隨著經濟的快速增長，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的水、大氣、土壤等環境污染問題，在廣東省集中出現，珠江三角洲尤為突出。
中國第三大河流珠江的廣州段一度被嚴重污染，省長黃華華透露，他們花了400億人民幣治理珠江，他本人更在今年7月帶頭在珠江游泳，他表示，爭取在2010年達到江水變清，每一個江段都能游泳。
此外，為了解決污染問題，廣東當局鼓勵發展科技含量高、能耗低、排污少的高新技術產業。
不過廣東省環保局局長李清指出，不少企業環保意識還不太強，違法排污現象還時有存在，還有一些地方為了局部利益，對環境執法造成了一定影響。
隨著珠三角的產業轉移，部分重污染行業慢慢向粵北以及東西兩翼遷移，使污染呈現上游化勢。
廣東省政協今年9月公佈的調查報告指出，珠三角一些工業化程度高的地區，污染問題並未得到有效控制。
報告還發現，珠三角40%農田菜地重金屬污染超標，其中嚴重超標的佔到一成；粵北一個村莊，更加因為重金屬污染嚴重被稱為「癌症村」。
廣東當局強調「經濟的發展絕不能以犧牲環境作為代價」，我們在清遠參觀一個綠色工業園區，但是抬頭就可見到遠處一座綠油油的山被鏟開了一半，用作發展。
如何在發展和環保之間取得平衡考驗領導者的智慧，不過有一點讓我感到積極的是，起碼各級政府官員都在強調環保，這種觀念的轉變已經是一種進步。
外來工
廣東省有關部門的統計顯示，廣東的外來工約有3000萬人左右，佔全國外來工總數的三分之一，其中珠江三角洲一些市、區外來勞動力是當地人口的三倍以上，這個數字還在不斷增長之中。
然而，這些為廣東經濟建設作出重要貢獻的外來工，在社會福利、醫療保險、工資待遇、公民權利方面，卻沒有得到應有的待遇。
外來工遭剝削比較突出的例子為，乳源瑤族自治區縣幾百名工人的工資從1994年一直拖到2003年，才在中央領導的「關注下」得到解決。
香港理工大學的陳文鴻博士批評說：「廣東當局在這方面處理的不恰當，省政府應該一視同仁地為這些民工提供國民待遇。」
廣東省總工會的調查發現，2005年，超過七成進城務工人員月收入低於1000元人民幣，可是珠江三角洲進城務工人員的生活成本就達到每月500元左右，他們能夠存下的錢也所剩無幾。
廣東省委黨校一份報告指出：「當前外來工的合法權益還未能完全得到保障，存在於構成整個群體的每個個體內心中的極大不滿，是直接影響廣東社會穩定的潛在因素。」
部分人的這種不滿，就體現在治安上。
治安問題
廣州火車站（西站）廣場的治安情況長期為人所詬病。而街頭的搶劫也十分猖獗，我在廣州的一位老師的丈夫，前後被搶去了七部手機，而且都是光天化日之下在街上打電話的時候被人搶走。
廣州市副市長長王曉玲表示，仇富的心態在哪裡都有，廣州在這方面特別突出，這主要是外來人口管理問題，關鍵的責任在於城市的管理者。
她說：「絕大部分的外來人口都對廣州的建設帶來巨大貢獻，但是當中也有少數人對治安帶來很大破壞。此外，廣州戶口的人當中也有一些素質很差，受黑惡勢力的影響，已經成為社會的毒瘤，並且與外來分子勾結。」
深圳的治安也曾經十分惡劣，比如以磚頭打擊受害者頭部然後搶劫的「磚頭黨」就叫深圳市民提心吊膽，也讓許多喜歡「北上」購物的香港人卻步。
陳欣自1984年就在深圳居住，她對我表示，深圳今年來的治安情況得到極大的改善，政府在繁忙地區安裝閉路電視、增派警員在街上巡邏、還聘用保安在「磚頭黨」出沒的天橋底下守衛。
導致治安敗壞的因素有很多，把問題簡單地歸咎於外來工是不公平的，但是如果能夠改善外來工的生存環境，必定能夠促進社會的和諧。
和諧社會
誠然，土地糾紛、貪污腐敗、環境污染、外來工、治安等並不是廣東獨有的問題，但是作為中國的人口和經濟大省，這些不和諧的情況也相對突出。
澳門大學經濟學系主任的關鋒指出：「從經濟發展的角度來看，出現這些不和諧因素是不可避免的，關鍵是決策者如何在兩者之間取得平衡，最終需要透過完善體制和法律。」
過去很長一段時間，招商引資、GDP增長幾乎成為幹部陞遷考核的唯一指標，現在廣東當局把居民幸福感受、社會穩定狀況、社會平安指數、環境綠色指數等，也納入考核指標。
問題的關鍵是，上述這項新的做法能否得到切實執行。一個真正的和諧社會不能以GDP增長率、污染指數、財富收入、罪案率來衡量，而是要讓百姓從心裡感到和諧，這才是對政府領導人最大的挑戰。(http://www.dajiyuan.com)
