政策跟不上形勢 中國城鄉教師收入差距拉大

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【大紀元2月8日報導】(中央社台北八日電)中國經濟發展,但城鄉教師收入差距拉大,東北師範大學教授袁桂林抱怨,這是政府政策跟不上形勢變化所致。

中國青年報引述袁桂林說,改革開放前的計劃經濟年代,中國大陸的城鄉教師只要級別相同,薪水差別不大。但是自二十世紀八十年代實施改革開放政策以後,城市教師的薪水大幅提高,城鄉教師的收入差距就出現了,直到現在,這種差距越來越大。

袁桂林指出,現在有的地方學校缺老師,即使提供一個月人民幣六百元的薪資,也找不到大學畢業生當老師。在這種情況下,鄉下學校反而更願意請代課教師,每人月薪才兩百元,但是這樣教師的收入就更被拉低。

而據了解,目前中國大陸各大城市的老師,月收入至少數千元,如果成為名師,每月賺進上萬元也平常。

袁桂林分析,造成城鄉教師收入差距拉大的原因有三:

一、福利待遇不同。中國大陸各學校的教師福利待遇,一般由學校自行解決。改革開放之初,城市學校從校辦工廠中賺錢,後來又收取擇校費,都成為解決教師福利問題的主要管道。相形之下,農村學校沒有校辦工廠,也沒有擇校費,沒有自己的經濟來源,老師僅有本薪。

二、政策未能落實。雖然中國政府要求各地調漲教師薪資,但經濟不發達的地方,根本沒有這種財政能力,何況,省、市、區、縣還會互相推諉卸責。

三、城鄉師生比的編制不同。以二零零一年為例,初中階段,農村的師生比是1:18,縣鎮是1:16,城市是1:13.5,老師編制少的農村學校,經費就比城市少,結果是農村教師往往一人身兼數職,課多收入少。

袁桂林指出,要解決城鄉教師收入的差距問題,中國政府的政策必須跟上形勢變化,包括改變編制辦法,確定各級地方政府應該承擔的責任,保証鄉村教師的薪資、人壽、傷殘、住房公積金和養老保險等。

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