新聞立法之議案被否兩會議題外

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【大紀元3月11日訊】(自由亞洲電臺記者希望採訪報導)據香港《明報》報導,在中國全國人大政協兩會上,有委員和代表就制訂《新聞法》提出了議案。但全國人大法律委員會主任楊景宇表示,人大目前並不會考慮新聞立法的問題。

《明報》星期四援引中國全國人大法律委員會主任楊景宇的話說,世界上大多數國家都沒有新聞法,這些國家主要通過憲法提倡新聞自由,而對新聞的限制則通過其它法律,如民法和刑法來體現。例如,如有記者侵害當事人權利,煽動推翻國家政權等,都可通過這些法律追究責任;新聞界也可以通過行業自律來自我約束。

楊景宇還指出,有部分人大代表和政協委員向大會提案進行新聞立法,是因為他們對這個問題沒有研究,不瞭解情況。他表示,人大不會把這些議案列入討論;本屆全國人大法律委員會也沒有把新聞立法列入5年立法計劃之中。美國紐約市立大學的中國問題專家夏明教授,就中國多年來一直未能訂立新聞法的原因分析道 —

夏明:「新聞法幾經折騰,一直處於難產之中。八十年代末期就是在六四之前,它的新聞法基本上接近要出台了,那麼後來六四發生以後新聞法就胎死腹中。現在已經十幾年過去了,新聞法至今也無影無蹤。

我想如果黨在管新聞、控制新聞的話,新聞法就不是基本的涉及到記者跟其它政府部門的關係,或者報紙、雜誌跟讀者的關係;我想它更深層的涉及到中國共產黨怎麼樣來管理新聞,這就涉及到黨跟輿論及媒體的關係了,這個關係目前來看,中國的政治還沒有提供一個比較寬鬆的環境來解決這個問題。

因為新聞法本身就保護一個言論自由的問題,保護媒體作一個獨立的社會角色,新聞媒體其實就是社會中很強的一部份,應該說是社會中的脊樑骨了。那麼如果目前中國共產黨還不願意把權力和自由給中國的媒體的話,那麼它就不可能把這些條文寫在一部新聞法上。」

美聯社星期四援引新華社的報導說,一位來自中國吉林省的代表在人大會上提出,應該制訂新聞法以保護新聞工作者不因為報導事實而遭受暴力迫害;同時,這項新聞法也應該嚴厲懲罰那些假造新聞和接受賄賂的記者。

據位於美國紐約的《記者保護協會》上月報導,中國東部地區一報紙編輯,因報導警察腐敗現象而遭警察暴力迫害致死。位於法國巴黎的「記者無國界」的中國新聞媒體事務專家文森特-布魯塞爾,就中國的新聞自由現狀表示 —

布魯塞爾:「聽到至少有一位代表提出中國缺乏新聞自由,這是令人鼓舞的。中國新聞工作者有可能因為報導事實而遭受暴力迫害,中國新聞工作者目前面臨不僅來自社會犯罪勢力的暴力,他們更面臨來自國家的暴力。

目前中國監獄裡監禁著至少32名記者。胡錦濤上台以後,中國新聞媒體尤其是網絡媒體,日趨嚴密的受到來自國家的打壓和監控。」

自胡錦濤就任中國國家主席以來,中國官方對媒體,特別是網絡媒體加緊了控制和打壓。中國目前是全世界關押和審判,包括網絡新聞編輯在內的新聞從業人員最多的國家。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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