劉飛躍:從橡皮圖章看大陸民生問題

劉飛躍

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【大紀元3月26日訊】中國全國人大和全國政協向來被人們認為是橡皮圖章,是舉手機器。每年春季招開的兩會的議題嚴格限定在中共當局圈定的範圍內,但在會議期間,這些受中共操縱產生的代表、委員們還是談到了各種社會問題,尤其是與老百姓日常生活息息相關的民生問題。研究一個嚴格受控制的會議上傳出的資訊,能從另一方面說明中國大陸的現狀。

百年大計,教育為本。教育是一個國家的命脈,接受良好的、完整的教育是每個公民最基本的人權。可多年來,中國的教育飽受批評。在今年的兩會上教育領域存在的問題再度成為熱點問題。

許多代表、委員痛批了教育不公平這一問題,他們總結教育不公的特點是「一黑、二斜、三苦、四醜。」(一黑:「擇校費」的黑洞。二斜:教育經費向城市、東部傾斜;優質教育向強校傾斜。三苦:苦了家長、苦了弱校、苦了農村。四醜:特權、霸道、壟斷、腐敗)。針對教育不公,人大代表杜宜瑾大聲疾呼:「國家要採取切實措施,扭轉教育機會上‘學而優則貧、富且貴占優’的傾向」。

對於教育高收費,全國政協委員徐心華質問道:「我家裏以前很窮,卻上了大學。如果到了現在,我可能反而上不起大學了。我很奇怪,為什麼幾十年前經濟不怎麼發展,貧困學生能上得起大學,而現在經濟發展了,卻反而上不起學?往屆兩會小組討論時,有的委員為此拍了桌子。如果按照現在的收費標準,那麼在座的委員,當年有幾個能上得起大學?」。

針對教育亂收費,全國人大代表洪可柱指出:國家發展和改革委員會曝光了八所亂收費學校,在社會上產生了很大的反響。其實,財政、審計、稅務部門乃至教育部門無不在關注著教育亂收費問題,但不管是日常監管還是事後監管,都顯得蒼白無力,而且經常讓人覺得「雷聲大,雨點小」。

對於農村農村教師奇缺,王伴青委員引用了流傳在江西農村的一句順口溜「小學是爺爺教孫子,中學是父輩教兒子,大學是兄弟教兄弟。」

教育領域的話題已成了一個發澀的話題,可代表、委員們還是年年提,可見問題的嚴重性。

生命第一,生命健康權是老百姓最基本的人權。可多年來,看病貴、看病難已成了社會頑疾。在今年的兩會期間,我在網上粗略地搜集了一下這方面的資訊就達幾十條。它們的標題分別是:「人大代表調查農民患者:醫院像是吃錢機器」、「兩會視點:藥品無限升級廉價青黴素哪裡去了」、「緩解農牧民看病難中國在農村推行」救命制度、「陳惠娟代表:立法規範醫療服務行為」、「委員剖析看病貴:人均年醫療費26年漲30多倍」、「前高官回顧醫改20年:政府投入不足導致看病貴」、「新型農村合作醫療不能大病保不住小病顧不上」、「百姓委員共同關注醫療衛生」、「政府工作報告坦陳五大矛盾:看病貴位列其中」、「老百姓看病貴、看病難,醫生月入萬元收紅包」、「鍾南山就藥價虛高向藥監局討說法」、「我病了要做多少檢查」等等。對於醫療問題,大陸官方最近兩年公佈的數字和結論更能說明問題。2005年衛生部公佈的《第三次國家衛生服務調查主要結果》顯示,在被調查的患者中,去醫療機構就診的占51.1%,自我醫療占35.7%,未採取任何治療措施的占13.1%。也就是說,患者未就診比例為48.9%。同時,醫生診斷應該住院治療的患者而沒有住院的比例為29.6%。國務院發展研究中心2005年的研究報告得出的結論是:中國的醫療體制改革「不成功」。2006年世界衛生組織對191個成員國醫療衛生籌資和分配公開性的排序中,中國位列倒數第四。透過這一組數字,我們似乎聽到了老百姓望病興歎的歎息聲,聽到了患者無錢看病的呻吟聲,聽到了民眾對天價藥費的痛駡聲。

中國正在快速進入老齡化的社會,老有所養是每個老人的權利。兩會前夕,多位代表、委員對養老問題進行了調查,賴明就是其中的一位。他在兩會期間這樣說:「現在許多退休職工處在三不管的狀態,企業不管,保險機構不管,政府部門也不管。大多數退休職工都是上個世紀50、60年代參加工作的老同志,絕大多數已經進入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間,生活很困難」。

除了以上問題外,房價問題、就業問題、下崗工人的生存問題、農民工的生存問題、日益擴大的城鄉差距問題、安全生產問題等都成了代表委員關注的話題。總理溫家寶在今年的記者招待會上也承認,最覺得痛心的問題是在這三年的工作中,沒能夠把人民最關心的醫療、上學、住房、安全等問題解決得更好。

關於中國的民生問題,老百姓可以說是民怨沸騰,不是僅僅用「痛心」兩個字就能推脫。我認為,中國老百姓生存艱難根本原因在於當局忽視民生不尊重人權,在於腐敗的政治制度。政府為了所謂「穩定」與統治的需要,片面地追求經濟的發展,自然就沒錢投入到教育、醫療等領域。一方面老百姓生活困難,另一方面社會上形象工程、政績工程、高檔汽車氾濫。這是專制的、腐敗的政治制度的體現。如果真的是「以人為本」尊重人權,就不會這麼多年無視廣大群眾特別是廣大弱勢群體生存困難、舉步維艱。再沒有錢,也應該讓老百姓活下去,這是政府的責任。

2006-03-24

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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