溫家寶「政府工作報告」披露中國建軍方針

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【大紀元3月5日報導】(中央社記者黃季寬台北特稿)中國國務院總理溫家寶五日在十屆人大四次會議中提出「政府工作報告」,論及中國國防和軍隊建設方針,有關文字雖然簡短,卻能管窺中國國防軍事發展的輪廓。

在軍隊建設思想方面,溫家寶表示,要以毛澤東、鄧小平、江澤民的國防和軍隊建設思想為指導,並以胡錦濤主政後強調的科學發展觀為指針。這主要是體現中國建軍思想的連續性。

在黨軍關係方面,溫家寶說,要堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度。這反映中國不會改變「黨指揮槍」的做法。

而在現階段中國軍隊建設戰略方面,溫家寶的說法是:「加速推進中國特色軍事變革,提高軍隊信息化條件下的整體防衛作戰能力」,凸顯了中國建軍戰略中「信息化」方向和「整體防衛」的性質。

此外,溫家寶還述及加強軍事訓練,培養高素質軍事人才;深化後勤建設和改革;加強國防科研和高新技術武器裝備研製;從嚴治軍,依法治軍,提高軍隊正規化水平等。從這些重點,可以看出中國建軍工作從人才、訓練到武器裝備等全方位的方針。

其中研製高新技術武器裝備,一向是外界最關注的焦點。

人大會議新聞發言人姜恩柱披露,今年中國國防預算為兩千八百三十八億元人民幣,約合三百五十一億美元,比去年預算執行數增長百分之十四點七。

姜恩柱表示,今年中國增加的國防費用主要用於以下四個方面:一、提高軍隊人員的工資福利待遇。二、增加軍用油料購置費用。三、加大對軍隊人才建設的投入。四、增加部分裝備建設經費。

綜合溫家寶和姜恩柱的說法,反映提升武器裝備性能,是中國軍事建設的一個突出重點。

事實上,中國軍費快速成長已經持續二十年,自一九八七年以來,僅有當年和一九八八年是個位數成長,此後除二零零三年之外,每年軍費增幅都超過兩位數。

去年的國防預算是兩千四百七十七億元人民幣,比二零零四年成長百分之十二點六。

龐大的軍費,除了人事支出外,主要就是用於更新武器裝備。近年來,中國購入高性能的基洛級潛艇、現代級驅逐艦、蘇愷三十戰機等,早已引起國際不安。

此外,溫家寶在「政府工作報告」中還提出,要加強武警部隊的建設,「增強執勤和處置突發事件的能力」。

這顯然與近年來中國民眾此起彼落的示威抗議事件有關。中國在處理這類事件時,勢將特別倚重武警部隊。這在去年的廣東汕尾、前年的四川漢源事件中,已可得見。

總括溫家寶的報告,簡扼介紹了中國的國防和軍事建設走向,不難感受到中國處心積慮增強軍力的旺盛企圖心。對此,外界誠需提高警惕。

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