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陸委會
【大紀元5月18日報導】（中央社記者李佳霏台北十八日電）行政院大陸委員會五月份大陸工作簡報指出，近年來，中國國力的「軟實力」大增，擴大推廣中國語言與文化，在海外大肆成立孔子學院，希望在國際政治領域上，「不戰而屈人之兵」，值得政府省思注意。
陸委會簡報表示，相對於經濟、軍事實力等硬實力，軟實力是指一個國家意識形態與價值觀念的認同力、社會制度和發展模式的吸引力、基本路線和發展戰略的執行力、國民的凝聚力、民族的創造力、文化的感召力以及在國際事務中的影響力等。最早提出軟實力概念的美國哈佛教授奈伊（Joseph Nye）認為，近來中國大陸軟實力大為增長。
簡報指出，根據英國廣播公司的民調，近半數受訪者認為中國大陸影響力屬正面，對美國持相同看法的只有百分之三十八。
簡報顯示，華府媒體報導，對第三世界國家而言，結合威權政府與市場經濟的所謂「北京共識」（Beijing consensus），遠比民主政府結合市場經濟的「華府共識」（Washington consensus）受歡迎。
簡報指出，中國大陸認為語言與文化是一股強大的軟實力，北京當局不但成立國家對外漢語學辦公室，並計畫五年內在全球各地成立一百所孔子學院。
簡報說，有論者認為，軟實力觀念在中國文化早已存在。不戰而屈人之兵，攻心為上都是軟實力的體現，現代國際政治關鍵尤其在屈人之心，未來國家的較量是比謀略，比無形的力量。
簡報指出，任何國家的綜合實力是由硬實力與軟實力構成，兩種實力的關係不是相加而是相乘。因此當一國軟實力喪失時，無論硬實力有多強，綜合實力還是等於零，一九九一年蘇聯解體為最著名的例子。
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