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資政國策顧問變革 立院決定

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【大紀元5月24日訊】〔自由時報記者鄒景雯/台北報導〕據了解,陳水扁總統正在慎重思考就行之多年的總統府資政、國策顧問制度進行大變革,並藉今年五二○改聘的時機即時實施,以落實改革,究竟資政與顧問制度應否存在?或是保留制度,全改為無給職,不發給薪俸?陳總統皆持開放的態度。

九十四年所聘資政與顧問,任期已至5月19日屆滿,陳總統遲遲不公佈新聘名單,據確知,與上述改革計畫有關。

由於有關資政與國策顧問的修法,立法院共有三個版本在討論,當局希望國會盡速完成總統府組織法第十五條的修正,以便立刻適用。

依法規定,總統府資政,有給職者不得逾十五人,無給職者不得逾十五人;國策顧問有給職者不得逾三十人,無給職者不得逾六十人。

府內高層透露,陳總統對於資政與顧問制度的改革有積極回應民意的高度認知,這也是其大幅度全面性變革的一個環節,府內蒐集的民情,大致有三個方向,一是對制度本身應否存在的討論,二是對人選名單認為應更全面性,避免酬庸,三是對資政與顧問的待遇比照院長與部長有意見,總統都相當重視。

高層官員說,從5月1日開始,總統府已停發上屆有給職資政與顧問任何費用。過去,總統也曾思考相關問題,但皆屆於任期之中,這次又屆改聘,總統希望藉這個時點著手實施。

府內官員表示,立法院現有的三個版本,制度規劃、人數各有不同,但主張無給職者幾乎是大多數委員的交集,這點陳總統絕對支持。

至於制度本身要如何修改,尚待朝野盡快做出結論,總統的立場是「立法院做出決定,總統府就照辦」,但若國會無法及時修法,總統府將另尋途徑,以加速改革。

改無給職? 朝野版本待整合

〔記者李明賢/台北報導〕針對總統府擬改革資政和國策顧問制度,朝野立委昨日多表示肯定,也表示將會積極通過總統府組織法修正草案,賦予相關法源依據,但其中涉及朝野多項版本尚待整合,國民黨團希望最遲下會期完成三讀。

立法院法制委員會上會期曾審查親民黨立委呂學樟、國民黨立委蔡正元及民進黨團提出總統府組織法第十五條、十六條修正草案,其中國親版本主張資政、國策顧問全部改為無給職,但由於朝野無共識延宕至今。

民進黨立委林岱樺指出,當然樂見總統府主動採取積極的改革作為,加上以往資政以及國策顧問容易給外界酬庸等不當聯想,如果全部改為榮譽職,「外界觀點會比較好」!

親民黨團總召呂學樟也持肯定態度表示,若總統府有意將資政、國策顧問改為無給職,立法院當然會願意配合修法。

無給職 年省1.3億

總統府資政與國策顧問的編制,是依據中華民國總統府組織法而來,今年新聘時若全數改為無給職,國庫一年可省一億三千多萬元。

民國八十五年修正的總統府組織法,第十五條規定有給職資政不超過十五人,有給職國策顧問不超過三十人;其中資政每月薪俸二十多萬元,國策顧問每月十八萬餘元。

資政與顧問的設置目的,在向總統提出意見並備諮詢,但早在國民黨執政時期,就受到外界酬庸的批評,認為「顧而不問」。

不少人主張,總統府設有勳章頒贈機制,用以尊崇對國家及民主運動有貢獻的社會賢達,且國安會是總統當然幕僚,總統府也編列國家發展研究預算,加上總統擁有強大的行政系統支援,建議有給職資政與國策顧問應全改為無給職。(記者鄒景雯 )

破釜沈舟 放手改革

記者鄒景雯/特稿

總統家庭、親家、扈從的言行、操守,近來受到反對黨爆料揭弊的嚴格檢驗,個人或小圈圈的作法,蔓延成整個民進黨的負面包袱,陳總統除了親自道歉、清理門戶外,須採取主動作為,才能重新掌握議題的主導權。

放手讓檢調查清楚,以弊絕風清,這是最起碼標準,但畢竟仍是被動因應,在新一個五二○重新出發之際,陳總統需讓人民清楚他的下一步會怎麼走?他到底還有沒有改革的動力?

昨日傳出陳總統已著手就資政、顧問制度進行變革,這是正確的開始。

另外,國民黨黨產的問題不處理,任由馬英九黑箱大賣,當然混淆是非正義的價值,當立場可以取代對錯時,台灣還有什麼理性思考的空間?

另個普遍的質疑是,國民黨在二千年政黨輪替前,金融機構累積的掏空呆帳,民進黨雖藉金融改革加以打銷,防止一波危機顯現,但為什麼這些金融大盜名單不能公佈?當全民以一兆多元為這些特權人士買單時,政府為何擴大解釋法令保護非法者的名譽?既然不做總結,後遺症就在眼前!

清廉、改革,是民進黨之所以上台的兩塊招牌,清廉要重新擦乾淨,只要六親不認,辦幾個大案就可以大快人心;但改革沒這麼容易,既要決心,更要膽識,如果改革做不到,歷史的解釋權必然旁落,陳總統要做事,只剩下不到兩年,時間只留給破釜沈舟的人。

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