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【大紀元7月7日報導】（中央社記者顧恆湛台北七日電）台灣新聞局長鄭文燦今天說，國家通訊傳播委員會 (NCC)處理事情的過程中，由於以政黨比例組成，委員人數多，個別都有代表政黨下，造成許多不是以產業、獨立行使職權來做主要的考量，NCC的運作這部分有討論的必要。
鄭文燦上午參加台灣教授協會舉辦討論NCC組織法是否違憲的公聽會時表示，處理中廣數位化執照的過程中，沒有討論行政院曾對中廣做出的行政處分，就核發執照，另外，NCC處理三中媒體時，原本有兩名委員要迴避，最後卻沒有迴避。
他說，NCC組織法是否違憲，行政院百分百支持司法院決定，如果司法院決定了，行政院會對外說明採取何種政策。不論釋憲結果為何，行政部門希望成立NCC的決定不變，希望產業輔導（新聞局、交通部）、監理(NCC)分流分家的政策不變，盼成立獨立客觀、具政治及市場中立性、把監理工作做好的NCC組織。
鄭文燦表示，獨立機關是指在組成及業務具有獨立性，與其他行政機關有政策協調及統合性，政策決定權在行政機關，監理機關不負責政策決定，政策仍要有整合性。
他指出，全世界無任何國家的NCC採政黨比例代表制，現行NCC組織法NCC組成採政黨比例制，有侵犯行政院人事權疑慮。
國民黨籍立委高思博（台南市）說，中華民國憲法設計偏向雙首長制，國會多數聯盟本來就有權分配人事，如果執政當局認為NCC是個獨立機關，政治力不宜介入，公平會，金管會也應該以同樣的標準比照辦理。
台灣教授協會會長何清人表示，NCC當初成立宗旨就是超越黨派的獨立機關，但依政黨比例選出委員的結果，確實造成偏頗，以NCC處理地下電台刺馬言論為例，NCC對刺馬言論大舉抄台，卻對刺扁言論置之不理，實有檢討之處。
