【大紀元8月16日訊】(自由亞洲電臺記者石山報導)中共中央黨校主辦的《學習時報》最近發表文章稱，中國農村居民增加收入很難，但重新變成貧困戶卻很容易。與此同時，農民還沒有致富就進入老年的問題在中國也很普遍。
中國農村居民總數到2004年底為七億五千多萬，占中國人口總數的百分之五十八。《學習時報》的文章表示，自1978年以來，中國農村居民收入增長最快的是七十年代末和八十年代初，但八十年代中期之後，農村居民收入增長緩慢，增長率遠遠低於中國經濟增長水平。
中國官方資料顯示，目前中國的貧困人口數量為三千多萬。
《學習時報》的文章指出，目前中國衡量貧困人口的標準是，年人均淨收入六百六十八元人民幣，大約可以購買四百多斤糧食。但是，經過多年努力致富的農民，重返貧困卻非常容易，一次意外，就可以使一個家庭重新陷入貧困。
長年關注中國農村問題的加拿大學者杜智富表示，中國大部分農民的年人均收入在一千多兩千元人民幣左右，而且缺乏最低的社會保障，因此農民返貧確實是中國農村發展的一大問題。
杜智富：「因為沒有勞險的話，你一個人得了病，家庭的勞動力馬上就下降，再生個病，斷了一條腿，斷了一個胳膊，然後醫療費用上來的話，你要是遇到乾旱、水災年均不好，那你就低於貧窮線，進入貧窮這是完全可以預料到。」
《學習時報》的文章還指出，中國農村目前已經出現人口老齡化的趨勢，很多人還沒致富已經步入老年。目前在中國農村種地的大部分是六十歲以上的老人和婦女。
杜智富認為，在世界範圍內，城市化迅速的國家和地區，農村人口老齡化很普遍，這在中國可能更為嚴重。
杜智富：「這完全可以預料到的。世界各國在農村改革上往前走的話，都會出現這類似的問題，農村年輕人口往外流，尤其是城市有工作機會的話，這種現象，在各國發展工業的時候都出現，像日本、台灣，他都有農村人口老化。中國的問題，除了年輕人離開之外，還有一胎制的問題，所以中國人口老化的更快。」
《學習時報》的文章以2004年的中國農民收入為例指出，目前中國農民增收的主要來源，是「工資性收入」和轉移性收入。工資收入指：在外打工的收入，而轉移收入則指：政府減免稅收的收入。
杜智富認為，世界主要發達國家都對本國農民實行補貼，但在中國，雖然免除了農業稅和特產稅，但其他地方稅費和攤派仍然很重。他認為，除非對中國的現有體制進行全面改革，否則在農民養活地方政府的制度下，農民的負擔不可能大幅度降低。
美國紐約三一學院經濟學教授文貫中則指出，農民最大的資產，實際上是耕種的土地。在目前中國的土地政策下，中國農民的這一資產無法優化配置運用，也無法享受土地的增加值，這是中國農村居民貧困的最主要問題。
文貫中：「中央財經小組裡領導小組的副主任陳錫文他有一個算法，從中國改革開發以後，城市化農地的農轉非，一個保守的估計可能有二萬億的土地增值給國家拿走了，有一種算法是可能有五萬億。
本來這個錢大部份應該是歸農民的，農民就可以很順利地融入到城市裡，在農村裡面搞個小買賣，可是現在是又沒地又沒錢的農民達到大概四千萬到五千萬。
所以土地市私有化，本來是市場經濟改革當中的其中之一，你既然自稱說要搞市場改革，那麼所有要素都要由市場來配置，那麼土地也是要素之一，但是現在整個是由國家壟斷起來，農民完全被排斥在過程之外。我覺得從經濟學上講不通，從社會公正上更講不通。」
文貫中表示，在市場經濟條件下的工業化和城市化過程中，農民的利益一般不會受到既得利益階層的強制剝奪，使之自然地參與經濟增長過程，但在中國，農民的情況卻並非如此。
(據自由亞洲電臺錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)
