天網《杭州BRT報告》:數月慘死7人,快速公交民怨沸騰

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【大紀元8月3日訊】天網編輯按:杭州快速公交B1線自2006年4月26日正式開通以來,國內上百家媒體紛紛報導或轉載,由該事件引發的爭論已波及全國,中央電視台、浙江電視台、工人日報、新民晚報、浙江日報、錢江晚報、今日早報、杭州日報、都市快報、青年時報、中國商報、新華網、中國公交網、中國快速公交網、浙江政協網、浙江在線、杭州網、杭州經濟交通廣播等官方媒體均及時作出了反應,六四天網根據體制內朋友意見, 結合上述官方媒體及國內各大論壇尤其是杭州本地論壇的網民意見提出本報告。文中所指記者主要指以上媒體的記者,均有資料可查。

一、 杭州BRT及B1線的由來

快速公交系統(BRT)是一種介於軌道交通與常規公交之間的新型運營系統,在快速公交系統獲得巨大聲譽、被譽為「地面地鐵」的同時,建設部出台了公交優先「國標」,對大城市的具體要求是「以大運量快速公交為骨幹,普通公交為主體,出租車為補充」。在這三點要求中,快速公交建設無疑最為惹眼。

有媒體稱:杭州快速公交B1線的籌備工作於2004年12月份開始,整個項目的工期從規劃、設計至運營僅僅用了16個月。

據杭州市建設委員會主任朱金坤接受媒體採訪說,他們從巴西考察回來後,又叫政府、公交公司、交警支隊等相關領導也去考察了,回來後就準備籌建快速公交!

2006年4月4日下午,國外定購的快速公交車一路浩浩蕩蕩地從金華駛入杭州。快速公交為紅色車身,車長18米,寬2.5米,高3.5米,額定載員160人(見圖1)。

圖1(六四天網提供)

該快速公交所花代價為200萬/輛,總價約為1億元,用於相關道路實施約0.5億元,共合1.5億元。另有官方媒體稱2億元。

2006年4月22日快速公交在杭州街頭試運行,2006年4月26日正式運行。

首條運營線路被稱為B1線,即快速公交一號線,東起下沙高教東區,西至黃龍公交中心站,全程28公里,設有3個始發站、23對中途停靠站(年內先建成15對),採用右側開門、側式站台,前期將配置54輛長度為18米的大型客車,設計平均運送速度為28公里/小時。

從此杭州繼北京之後成為國內建設開通的第二個城市,擁有了中國第二條快速公交線路和最長的快速公交線路,杭州公交集團有關負責人自豪地介紹,「這是國內最高檔次的公交車。」 正像幾年前杭州出租車全面升級(啟用20萬左右的中檔轎車,後有奔馳等豪華轎車加入)時一樣,全國為之一驚,杭州無論是出租車還是公交車都走在了國內的前面。

經政府有關部門商定,快速公交一號線將設置3.5米寬的快速公交專用道,採用7-8厘米高的道釘進行軟隔離……設置3-5米寬60米長的半封閉式站台……專用車道24時小時不允許任何其它車輛駛入……B1線實行車下(站內)售檢票,線路採用全程一票制,票價4元……撤銷開往下沙的普通公交車線路。

為了不讓其它車輛進入BRT專用車道,有關部門在BRT運行了一段時間後,將專用車道與相鄰的車道用分離器(又稱隔離墩)分割開來,該分離器每個長80厘米、高8厘米、寬10厘米,材質類似塑料,表面有黃色反光漆。

二、 杭州BRT出師不捷

杭州BRT剛推出時,大量的官方媒體(以本地為主)做了頌歌式的報導,稱其「為中國其它城市發展資源節約型和環境友好型的城市交通系統作了一個典範」。然而兩個多月以後,以方便市民上班出行為目的的快速公交系統,非但沒有獲得好評,反而遭到了社會各界的一片質疑聲。

2006年07月09日浙江電視台強檔欄目「1818 黃金眼」播出《杭州BRT快速公交想說愛你不容易》;

2006年7月16日工人日報第二版發表《杭州:快速公交無奈低頭》;

2006年7月28日中央電視台《今日說法》欄目播出節目《快速公交的尷尬》;

2006年7月,《新民晚報》發表文章《通行狀況884.6︰1,是「公交優先」還是「道路霸權」》;

杭州市民則在各大網站論壇給與了激烈的批評甚至責罵。

批評焦點在表面上集中於兩點:一是對城市交通資源的浪費;二是分離器帶來了嚴重的交通安全問題。

尤其令人屏住呼吸的是:短短的幾個月時間內,因為快速公交隔離墩,發生事故111起,死亡7人(交警隊長說得很清楚)!死難家屬因此欲哭無淚、欲訴無門,民意激憤至高點!

網上有個帖子內容為:熱烈慶祝BRT被央視點名批評!強烈要求清算行政違法責任人!向7位因BRT死亡的冤魂致哀!類似這樣的呼聲不絕與耳。

三、 公眾對杭州BRT責問的幾大方向

1、 對杭州交通反倒起到負面作用,浪費城市公共交通資源。

目前B1 線經過的天目山路-環城北路-艮山西路是浙江省城杭州的東西向交通主動脈,本來路面就不寬,除去普通公交車道外,很多路段僅為雙向四車道,在四車道中劃出雙向兩車道的BRT專用道後,那些路段便成為雙向兩車道,也就是說單向只有一個車道,使省城的東西向交通尤其是上下班高峰期出現「窒息」,大量的私家車、普通公交車擁擠不堪,而專用道卻空空蕩蕩(見圖2)。

圖2(六四天網提供)

杭州市交警支隊提供的數據表明,天目山路武林門段每天車流量為23萬輛,而快速公交的車次約260趟,按照這個比例,從雙向六個車道平均計算,在同一時段內當兩個專用道僅通過1輛快速公交時,另外4個車道卻要通過884.6輛車,而根據快速公交線運行時間計算,一天24小時中,有整整6個半小時整條專用道是沒有任何車輛通行的。一些市民認為,884.6︰1的通行狀況,是對杭州道路資源的浪費,可謂拆東牆補西牆,快了一道慢了十道。特別是原本同樣應受保護的普通公交車也被迫擠著滿車的乘客與其他車輛一起去爭搶僅剩的兩個車道。

擁堵的車流已影響到路口通行,對快速公交獨享專用道不滿的並不僅僅是私家車主。「我是騎電動車的,每天看到355路公交擠得滿車都是人,而B1專用道卻空蕩蕩的,實在看不下去。」網友fzainan說。

為了體驗東西向交通,6月23日下午2:00,有記者駕車從汽車東站出發前往體育場路,在環城北路與機場路交叉口,七八輛普通公交車夾雜著的車流一直排到艮秋立交橋上,而專用道卻只有路口一輛車在等候。在環城東路和建國路口也出現了一樣的擁堵場面。

6 月24日上午9:40,當記者來到環城北路杭州大廈人行天橋,只見密度橋路口東往西的車流一直堵到中山北路路口,交警不得不對前一個路口的車流放行進行臨時管制;當天晚上8:50,天目山路西往東的車流從莫干山路口堵到保俶北路,中間的馬塍路口動彈不得;8:58,在湖墅路口,環城北路的車流堵到莫干山路口……。

一位出租車司機告訴採訪記者,在上下班的高峰期,一邊是排成長龍的車隊,而身旁僅隔一條黃線的快速公交專用車道卻空空蕩蕩,看著好好的路不能開,確實讓人心裏不舒服。

擁有私家車的林先生反映,每天早上8:30,他都開著他的凱越從位於杭州下沙的家前往市區保俶路上班,但從四月底開始,他不得不提前半個小時出門。「不然的話,每天就要因遲到而被扣50塊錢。」林先生說。

「24小時專用,是對社會資源的極大浪費。」一些受訪者認為,快速公交B1線的首班車和末班車分別是早上5:30和晚上10:00,算上B1線全程1個小時的運行時間,一天的24小時中,有整整6個半小時整條專用道是沒有任何車輛通行的!

浙江大學的專家也向採訪記者表達了類似的意思。他們認為,杭州市的道路資源本來就非常緊張,在資源供給不足的前提下開闢專用道,不符合打造節約型社會的理念。

浙江工業大學經貿學院教授、經濟研究所所長王治平也深表贊同,「道路是一種稀缺資源,所有交通參與者有公平利用的權利。從效率角度出發,快速公交專用道大部份時間空在那裏,導致這種稀缺的公共資源大量浪費,非常不合理。」

2、快速公交並不快速,同時造成出行費用上漲和不便。

由於28 公里長的B1線上專用道總長為18公里,並不是全部,而且一路上同樣受到紅綠燈的限制,大部份路段限速在60-70碼以下,加上車身較長車體較大等自身特點,快速公交的帶來的快速效果並不明顯,沒有像有關部門原有預想的那樣,而全程統一的4元票價對於普通乘公交車出行的市民來說,每個月卻增加了不少支出。而且由於快速公交的出台,很多去往下沙的普通公交線路被撤銷,那麼就不得不乘坐該豪華型公交。

有網友yada888告白:你真的不瞭解BRT,我工作在下沙,要坐公交車上班,原來從慶春路到下沙約40分鐘,自從開通了BRT須約1小時.接下去858、595也要停開了,沒有直達下沙的公交車了,以後就不是」約1小時」了.在上班的路上,看著擁堵的車流,可一邊就是空空蕩蕩的BRT,心裏那個急啊(要上班啊)。

有記者採訪了坐B1的乘客,某女乘客說,對於我來說,速度沒快起來,每天要花的前反而多了!又一女乘客說:只比以前快了10分鐘!記者感慨,4塊錢的票價,帶來的是並沒有快起來的速度!

3、快速公交在城市公共交通中究竟是主角還是配角。

媒體引公交部門的話說:而快速公交的準點率達到89.1%,相當於10班車中有9班車可以準點到達。而其他普通公交車,目前的準點率不到 30%。有網友即發出評論,如果不是為了給快速公交臉上貼金,絕不會揭出自家的另外的丑——即普通公交的準點率不到30%.而反過來,這30%恰恰說明了杭州的城市道路本來就十分擁擠,要不然怎麼準點率只有30%,在這樣擁擠的交通情況應該先想到把現有的公交資源利用起來才對,使原來的普通公交唱好主角。

官方稱「從4月26日至7月10日,B1線共試運營76天。這些天來,快速公交共出車38935個班次,平均每天出車512個班次。運送乘客287萬人次,日平均客運量達3.8萬人次。」並稱對提高公交輸客量起到了明顯的作用(意思)。有專家和網友當即指斥其觀點。專家稱即使這樣的輸客量僅相當於每班車輸客50人,仍然比不上普通公交車。

網友qqqqq123999稱:把去下沙客流最大的328和197停開!以這樣的毛病來換取客流!你讓328和BRT比開下?還有197,肯定是BRT 慢!整天吹客流量,還不是騙下沙幾十萬大學生的錢! 328路1.5元,BRT路4元.誰需要BRT,大家一看就知道!我坐個197我可以保證比BRT快20分鐘。

另有網友在詳細閱讀了公交部門的官方網站後指出:根據上述數據,按照最有利於杭州市公交公司的方式,設定平均每3分鐘一班,每天運行13小時。則:

1. 每天運行的班次 = 60(1小時)/3*13 = 260(班)
2. 每天運送乘客數 = 260(班/天)*160(人/每車滿載) = 41600(人)

而根據我們大家的觀察,杭州的快速公交,甚麼時候是滿載的?通常可都是連座位都坐不滿的!!!

現在,我們終於知道了,杭州市公交公司所謂日運送乘客量「逐步穩定到4萬人次左右,高峰日更達到5萬人左右」是怎麼來的。

最後該網友斥道:「然而,老百姓是那麼好忽悠的嗎???」

至於快速公交的保潔問題,記者發現,快速公交車的座椅都是用類似於燈芯絨的布料做的,冬天坐上去固然保暖,但夏天可就熱了,而且清洗費用較高。一家家政公司的負責人說,普通公交車的座椅只要擦上洗潔精,用水一沖就完事了,但這種座椅得用專門的洗滌劑清洗,還要乾洗。地板也一樣,不可直接用水沖。

由於車身高,一般人踮起腳尖也遠遠夠不上(普通車踮起腳尖就可清洗),因此還要買專門的清潔工具。 「這樣一輛車要4個人同時開工才能在規定時間內清洗好。」該家政公司負責人算了筆賬:一部快速公交車的清洗成本要比普通公交車貴兩倍。

而如此豪華的快速公交,萬一出現故障,其維護成本就非普通公交所能及了。

——轉載自《六四天網》(http://www.dajiyuan.com)

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