天网《杭州BRT报告》:数月惨死7人,快速公交民怨沸腾

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【大纪元8月3日讯】天网编辑按:杭州快速公交B1线自2006年4月26日正式开通以来,国内上百家媒体纷纷报导或转载,由该事件引发的争论已波及全国,中央电视台、浙江电视台、工人日报、新民晚报、浙江日报、钱江晚报、今日早报、杭州日报、都市快报、青年时报、中国商报、新华网、中国公交网、中国快速公交网、浙江政协网、浙江在线、杭州网、杭州经济交通广播等官方媒体均及时作出了反应,六四天网根据体制内朋友意见, 结合上述官方媒体及国内各大论坛尤其是杭州本地论坛的网民意见提出本报告。文中所指记者主要指以上媒体的记者,均有资料可查。

一、 杭州BRT及B1线的由来

快速公交系统(BRT)是一种介于轨道交通与常规公交之间的新型运营系统,在快速公交系统获得巨大声誉、被誉为“地面地铁”的同时,建设部出台了公交优先“国标”,对大城市的具体要求是“以大运量快速公交为骨干,普通公交为主体,出租车为补充”。在这三点要求中,快速公交建设无疑最为惹眼。

有媒体称:杭州快速公交B1线的筹备工作于2004年12月份开始,整个项目的工期从规划、设计至运营仅仅用了16个月。

据杭州市建设委员会主任朱金坤接受媒体采访说,他们从巴西考察回来后,又叫政府、公交公司、交警支队等相关领导也去考察了,回来后就准备筹建快速公交!

2006年4月4日下午,国外定购的快速公交车一路浩浩荡荡地从金华驶入杭州。快速公交为红色车身,车长18米,宽2.5米,高3.5米,额定载员160人(见图1)。

图1(六四天网提供)

该快速公交所花代价为200万/辆,总价约为1亿元,用于相关道路实施约0.5亿元,共合1.5亿元。另有官方媒体称2亿元。

2006年4月22日快速公交在杭州街头试运行,2006年4月26日正式运行。

首条运营线路被称为B1线,即快速公交一号线,东起下沙高教东区,西至黄龙公交中心站,全程28公里,设有3个始发站、23对中途停靠站(年内先建成15对),采用右侧开门、侧式站台,前期将配置54辆长度为18米的大型客车,设计平均运送速度为28公里/小时。

从此杭州继北京之后成为国内建设开通的第二个城市,拥有了中国第二条快速公交线路和最长的快速公交线路,杭州公交集团有关负责人自豪地介绍,“这是国内最高档次的公交车。” 正像几年前杭州出租车全面升级(启用20万左右的中档轿车,后有奔驰等豪华轿车加入)时一样,全国为之一惊,杭州无论是出租车还是公交车都走在了国内的前面。

经政府有关部门商定,快速公交一号线将设置3.5米宽的快速公交专用道,采用7-8厘米高的道钉进行软隔离……设置3-5米宽60米长的半封闭式站台……专用车道24时小时不允许任何其它车辆驶入……B1线实行车下(站内)售检票,线路采用全程一票制,票价4元……撤销开往下沙的普通公交车线路。

为了不让其它车辆进入BRT专用车道,有关部门在BRT运行了一段时间后,将专用车道与相邻的车道用分离器(又称隔离墩)分割开来,该分离器每个长80厘米、高8厘米、宽10厘米,材质类似塑料,表面有黄色反光漆。

二、 杭州BRT出师不捷

杭州BRT刚推出时,大量的官方媒体(以本地为主)做了颂歌式的报导,称其“为中国其它城市发展资源节约型和环境友好型的城市交通系统作了一个典范”。然而两个多月以后,以方便市民上班出行为目的的快速公交系统,非但没有获得好评,反而遭到了社会各界的一片质疑声。

2006年07月09日浙江电视台强档栏目“1818 黄金眼”播出《杭州BRT快速公交想说爱你不容易》;

2006年7月16日工人日报第二版发表《杭州:快速公交无奈低头》;

2006年7月28日中央电视台《今日说法》栏目播出节目《快速公交的尴尬》;

2006年7月,《新民晚报》发表文章《通行状况884.6︰1,是“公交优先”还是“道路霸权”》;

杭州市民则在各大网站论坛给与了激烈的批评甚至责骂。

批评焦点在表面上集中于两点:一是对城市交通资源的浪费;二是分离器带来了严重的交通安全问题。

尤其令人屏住呼吸的是:短短的几个月时间内,因为快速公交隔离墩,发生事故111起,死亡7人(交警队长说得很清楚)!死难家属因此欲哭无泪、欲诉无门,民意激愤至高点!

网上有个帖子内容为:热烈庆祝BRT被央视点名批评!强烈要求清算行政违法责任人!向7位因BRT死亡的冤魂致哀!类似这样的呼声不绝与耳。

三、 公众对杭州BRT责问的几大方向

1、 对杭州交通反倒起到负面作用,浪费城市公共交通资源。

目前B1 线经过的天目山路-环城北路-艮山西路是浙江省城杭州的东西向交通主动脉,本来路面就不宽,除去普通公交车道外,很多路段仅为双向四车道,在四车道中划出双向两车道的BRT专用道后,那些路段便成为双向两车道,也就是说单向只有一个车道,使省城的东西向交通尤其是上下班高峰期出现“窒息”,大量的私家车、普通公交车拥挤不堪,而专用道却空空荡荡(见图2)。

图2(六四天网提供)

杭州市交警支队提供的数据表明,天目山路武林门段每天车流量为23万辆,而快速公交的车次约260趟,按照这个比例,从双向六个车道平均计算,在同一时段内当两个专用道仅通过1辆快速公交时,另外4个车道却要通过884.6辆车,而根据快速公交线运行时间计算,一天24小时中,有整整6个半小时整条专用道是没有任何车辆通行的。一些市民认为,884.6︰1的通行状况,是对杭州道路资源的浪费,可谓拆东墙补西墙,快了一道慢了十道。特别是原本同样应受保护的普通公交车也被迫挤着满车的乘客与其他车辆一起去争抢仅剩的两个车道。

拥堵的车流已影响到路口通行,对快速公交独享专用道不满的并不仅仅是私家车主。“我是骑电动车的,每天看到355路公交挤得满车都是人,而B1专用道却空荡荡的,实在看不下去。”网友fzainan说。

为了体验东西向交通,6月23日下午2:00,有记者驾车从汽车东站出发前往体育场路,在环城北路与机场路交叉口,七八辆普通公交车夹杂着的车流一直排到艮秋立交桥上,而专用道却只有路口一辆车在等候。在环城东路和建国路口也出现了一样的拥堵场面。

6 月24日上午9:40,当记者来到环城北路杭州大厦人行天桥,只见密度桥路口东往西的车流一直堵到中山北路路口,交警不得不对前一个路口的车流放行进行临时管制;当天晚上8:50,天目山路西往东的车流从莫干山路口堵到保俶北路,中间的马塍路口动弹不得;8:58,在湖墅路口,环城北路的车流堵到莫干山路口……。

一位出租车司机告诉采访记者,在上下班的高峰期,一边是排成长龙的车队,而身旁仅隔一条黄线的快速公交专用车道却空空荡荡,看着好好的路不能开,确实让人心里不舒服。

拥有私家车的林先生反映,每天早上8:30,他都开着他的凯越从位于杭州下沙的家前往市区保俶路上班,但从四月底开始,他不得不提前半个小时出门。“不然的话,每天就要因迟到而被扣50块钱。”林先生说。

“24小时专用,是对社会资源的极大浪费。”一些受访者认为,快速公交B1线的首班车和末班车分别是早上5:30和晚上10:00,算上B1线全程1个小时的运行时间,一天的24小时中,有整整6个半小时整条专用道是没有任何车辆通行的!

浙江大学的专家也向采访记者表达了类似的意思。他们认为,杭州市的道路资源本来就非常紧张,在资源供给不足的前提下开辟专用道,不符合打造节约型社会的理念。

浙江工业大学经贸学院教授、经济研究所所长王治平也深表赞同,“道路是一种稀缺资源,所有交通参与者有公平利用的权利。从效率角度出发,快速公交专用道大部分时间空在那里,导致这种稀缺的公共资源大量浪费,非常不合理。”

2、快速公交并不快速,同时造成出行费用上涨和不便。

由于28 公里长的B1线上专用道总长为18公里,并不是全部,而且一路上同样受到红绿灯的限制,大部分路段限速在60-70码以下,加上车身较长车体较大等自身特点,快速公交的带来的快速效果并不明显,没有像有关部门原有预想的那样,而全程统一的4元票价对于普通乘公交车出行的市民来说,每个月却增加了不少支出。而且由于快速公交的出台,很多去往下沙的普通公交线路被撤销,那么就不得不乘坐该豪华型公交。

有网友yada888告白:你真的不了解BRT,我工作在下沙,要坐公交车上班,原来从庆春路到下沙约40分钟,自从开通了BRT须约1小时.接下去858、595也要停开了,没有直达下沙的公交车了,以后就不是”约1小时”了.在上班的路上,看着拥堵的车流,可一边就是空空荡荡的BRT,心里那个急啊(要上班啊)。

有记者采访了坐B1的乘客,某女乘客说,对于我来说,速度没快起来,每天要花的前反而多了!又一女乘客说:只比以前快了10分钟!记者感慨,4块钱的票价,带来的是并没有快起来的速度!

3、快速公交在城市公共交通中究竟是主角还是配角。

媒体引公交部门的话说:而快速公交的准点率达到89.1%,相当于10班车中有9班车可以准点到达。而其他普通公交车,目前的准点率不到 30%。有网友即发出评论,如果不是为了给快速公交脸上贴金,绝不会揭出自家的另外的丑——即普通公交的准点率不到30%.而反过来,这30%恰恰说明了杭州的城市道路本来就十分拥挤,要不然怎么准点率只有30%,在这样拥挤的交通情况应该先想到把现有的公交资源利用起来才对,使原来的普通公交唱好主角。

官方称“从4月26日至7月10日,B1线共试运营76天。这些天来,快速公交共出车38935个班次,平均每天出车512个班次。运送乘客287万人次,日平均客运量达3.8万人次。”并称对提高公交输客量起到了明显的作用(意思)。有专家和网友当即指斥其观点。专家称即使这样的输客量仅相当于每班车输客50人,仍然比不上普通公交车。

网友qqqqq123999称:把去下沙客流最大的328和197停开!以这样的毛病来换取客流!你让328和BRT比开下?还有197,肯定是BRT 慢!整天吹客流量,还不是骗下沙几十万大学生的钱! 328路1.5元,BRT路4元.谁需要BRT,大家一看就知道!我坐个197我可以保证比BRT快20分钟。

另有网友在详细阅读了公交部门的官方网站后指出:根据上述数据,按照最有利于杭州市公交公司的方式,设定平均每3分钟一班,每天运行13小时。则:

1. 每天运行的班次 = 60(1小时)/3*13 = 260(班)
2. 每天运送乘客数 = 260(班/天)*160(人/每车满载) = 41600(人)

而根据我们大家的观察,杭州的快速公交,什么时候是满载的?通常可都是连座位都坐不满的!!!

现在,我们终于知道了,杭州市公交公司所谓日运送乘客量“逐步稳定到4万人次左右,高峰日更达到5万人左右”是怎么来的。

最后该网友斥道:“然而,老百姓是那么好忽悠的吗???”

至于快速公交的保洁问题,记者发现,快速公交车的座椅都是用类似于灯芯绒的布料做的,冬天坐上去固然保暖,但夏天可就热了,而且清洗费用较高。一家家政公司的负责人说,普通公交车的座椅只要擦上洗洁精,用水一冲就完事了,但这种座椅得用专门的洗涤剂清洗,还要干洗。地板也一样,不可直接用水冲。

由于车身高,一般人踮起脚尖也远远够不上(普通车踮起脚尖就可清洗),因此还要买专门的清洁工具。 “这样一辆车要4个人同时开工才能在规定时间内清洗好。”该家政公司负责人算了笔账:一部快速公交车的清洗成本要比普通公交车贵两倍。

而如此豪华的快速公交,万一出现故障,其维护成本就非普通公交所能及了。

——转载自《六四天网》(http://www.dajiyuan.com)

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