【大紀元1月21日訊】（中央社記者黃淑芳台北二十一日電）台灣促進產業升級條例將於2009年底落日，台灣產業政策法規進入新世代。台灣經濟部正積極研擬制定「產業基本法」，宣示政府對產業發展理念與大政方針，搭配產業創新價值條例、產業園區發展條例，建構全套產業發展法規，現正廣徵產學界意見，預定今年中提送行政院討論。
獎勵產業升級發展的促產條例即將屆期落日，2010 年之後，台灣的產業發展方向如何？應否保留租稅獎勵 ？主張減少租稅獎勵的財政部與身為產業界大家長的經濟部立場不同，始終爭議不休。
經濟部現正研擬全新產業政策套案，規劃建構以產業基本法，搭配產業創新價值條例、產業園區發展條例等兩項作用法，組成完整的新世代促進產業升級法規。
工業局預定今年6月底之前完成三項法規草案，經濟部規劃7、8月間提報行政院。由於立法委員將在今年年底改選，新世代促產條例套案預定2008年立法院新會期開議後，再送第七屆立委審議。
督導產業發展業務的經濟部政務次長施顏祥表示，新世紀的台灣和其他很多國家一樣，面臨許多產業發展問題，政府有必要宣示產業發展大方向。
規劃中的產業基本法，將說明台灣政府在產業面的施政理念，以及政府如何協助產業發展，立法層次類似科技基本法、環境基本法，僅闡述大政方針，有別於規範執行細節、各種權利義務的作用法。
至於產業創新價值條例、產業園區發展條例，將分別規範有關租稅獎勵、優惠補助，以及工業區、工業港等特定園區相關細則。
施顏祥強調，新世代產業政策不會以租稅優惠為唯一工具，相關的獎勵、補貼、法規鬆綁都會依照去年召開的台灣經濟永續發展會議結論辦理。
產業政策攸關國家競爭力，也涉及國與國之間招商引資實質競爭，工業局正在蒐集資訊，參考其他國家法令。由於法規草案尚未出爐，經濟部長陳瑞隆態度相對低調。
陳瑞隆說，新世代產業政策與法規方向尚未確定，亟需工商業界、學者專家踴躍參與。經濟部先前曾在與產學界直接對談的產業諮詢委員會做過相關討論，他誠心邀請產業界、工商團體、學者專家在立法過程中積極表達意見，讓行政部門充份了解。
工業局長陳昭義表示，現行促產條例不僅適用於經濟部主管產業，也可援用至其他部會主管業別。未來產業基本法也有可能擴及適用到觀光業、農業等各類產業，這部分需與相關部會詳加討論，工業局會儘速完成草案初擬，隨即展開與各部會、民間單位的溝通協商。(http://www.dajiyuan.com)
