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美國六項保證版本不一?錢復細說原因

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【大紀元10月4日報導】(中央社記者劉坤原華盛頓三日專電)前美國總統雷根於一九八二年七月十四日向中華民國故總統蔣經國傳達了六項保證,但台北外交部新聞稿的用字與原文有出入,當年陪同美國在台協會台北辦事處處長李潔明晉見蔣經國的前監察院長錢復,今天在華府表示,主要原因是美國一再警告內容敏感,希望台北小心處理。

歷任外交部長、駐美代表的錢復今天應華府智庫「傳統基金會」的邀請,出席「回顧六項保證」研討會,擔任主講人。被主持研討會的傳統基金會資深研究員費浩偉形容為「活歷史」的錢復,名氣果然不同凡響,研討會成為華府兩岸問題專家的大聚會。

多位前美國政府主管官員,包括前在台協會台北辦事處處長包道格及前副助理國務卿薛瑞福都出席研討會;六項保證起草人、當時國務院台灣科副長莫爾也出現在會場。台灣駐美代表吳釗燮、兩位副代表黃偉峰和高碩泰、及代表處官員都到場聆聽。

錢復對雷根總統向蔣經國總統提出六項保證的前因後果細說從前。

錢復說,雷根政府與北京簽署「八一七公報」,完全由主張與中國維持良好關係,以對抗蘇聯的國務卿海格和助理國務卿何志立主導。另一方面,由於雷根當選總統時,台北高層官員公開表示,雷根政府的對台軍售非常樂觀,並認為FX戰機已不夠好,台灣要求的是F-16,這些發展引起北京的極度關切,開始對美施壓。

雷根雖然百般不願意犧牲台灣,與北京簽署「八一七」公報,而且國會共和黨保守派領袖也不贊成,但因北京一再警告,美國如果繼續對台軍售,將降低兩國關係。當時期中選舉在即,中共如果宣佈降低雙邊關係,必定衝擊選情。雷根只好勉強簽署,但以「六項保證」安撫台灣。

錢復說,六項保證出現用字不同的版本,主要是因為美國知道台灣為安定民心,決定在「八一七公報」簽署當天,公佈雷根總統的六項保證,而警告台灣六項保證內容非常敏感,務必謹慎處理。因此,台北外交部在發佈新聞時避開了一些敏感字眼。

在主權部份,李潔明傳達的口信版本是:「美國不能支持中華人民共和國對台灣主權的主張」;何志立一九八二年八月十七日在眾院外交委員會作證時則說:「我們在台灣主權議題上長久以來的立場沒有改變。」

華府智庫中國問題專家容安瀾在「懸崖勒馬」一書中則說:「美國沒有改變它對台灣主權議題的立場。」中華民國外交部一九八二年八月十七日發佈的新聞稿,用字與容安瀾相同。

在對台軍售部份,李潔明傳達的原文是:「中華人民共和國要求美國設定一個截止對台軍售的日期,但美國表示無法接受。」台北外交部新聞稿簡化為「美國對台軍售不設定終止期限。」

在美國不介入兩岸談判問題上,李潔明傳達的原文很長:「中華人民共和國要求美國對台施壓,要求台灣與中華人民共和國和平談判,美國沒有意願這樣做,因為美國相信那是中國人自己要以自由意願去解決的問題。美國在公開及私下都已告訴中華人民共和國,美國唯一關切的是必須以和平的方式解決。」

外交部新聞稿將這段長文濃縮為:美國不扮演兩岸調人角色,以及美國不對台灣施壓,要求台灣與中共談判。

至於六項保證到底是那一方面啟動的?有些人說是台灣要求的,何志立就持此論點。但也有人說是美國國務院啟動的。錢復表示,其實雙方都有份。

錢復舉例說,舒茲於一九八二年七月出任國務卿。他在上任前兩個月訪問台灣,錢復在當時行政院長孫運璿的指示下,向舒茲就軍售、主權和北京和平攻勢三項議題,做了長達一個半小時的簡報。

簡報結束後,舒茲問錢復可不可以給他書面資料。錢復當天就親自整理出一份八頁文件,標題是:「主權、軍售和中共和平攻勢」。

此外,老布希於一九八二年五月初,以副總統身份訪問北京,面交雷根總統給共黨總書記胡耀邦、國務院總理趙紫陽和鄧小平的三封信,信中對當時人大主席葉劍英於一九八一年九月三十日對蔣經國提出的九點和平統一建議,表示讚賞。

五月十一日,錢復就奉蔣經國總統的指示會見李潔明,表達對三封信的高度關切,呼籲華府勿受中共和平統戰攻勢所迷惑,台灣不會相信中共的建議。

錢復說,相信這些點點滴滴,應該都影響到六項保證的產生。

錢復並透露,其實除了六項保證之外,雷根還於一九八二年七月二十六日由李潔明傳達雷根對蔣經國的另一項保證:「台灣的利益將被清楚地牢記在心。我們不會同意任何共同聲明限制我們一旦台海和平發生變化時,回應台灣防衛需要的能力。」

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