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聯邦儲蓄委員會採取新措施保護次級房貸的申請人

劉念慶律師

【大紀元12月23日訊】美國的次級房貸風暴自從去年開始以來,影響越來越大。據REALTY TRAC 公司最近的統計,美第三季度進入法律程序拍賣的房屋達 44.6 萬棟,比去年同期飆漲 100.1% ,比二季度高出 33.9% ,全美每 194 棟房屋,就有一棟處在拍賣之中。這不斷增加的貸款違約和壞賬背後,意味著幾百萬戶夢想破滅的低收入人群、幾百萬座無人居住的房子、還有全美20多家深陷危機的次級房貸機構。

受此影響,美國各大銀行和證券公司也損失慘重。美林證券( MERRILL LYNCH) 第三季度註銷 84 億美元的次級房貸相關的損失,花旗銀行( CITY BANK) 第三季度註銷 35 億與此有關的壞賬,利潤下跌 57% ,到了要變賣資產或減少股息發放才能繼續保持營運的地步,初步估算花旗銀行整個次貸損失在 80 億到 110 億左右。摩根士坦利( MORGAN STANLEY) 註銷 10 億美元,獲利下跌 17% ,美國銀行( BANK OF AMERICA) 註銷 13.3 億,利潤下跌 93% ,貝爾斯頓 (BEAR STEARNS) 繼今年 6 月倒閉兩個全盛期達 160 億次級房貸證券避險基金後,再度註銷 2 億美元的次級房貸虧損,獲利下跌 61% ,全美第二大房貸金融業者房地美( FREDDIE MAC) 第三季度虧損 20 億,創下起歷史上最大虧損記錄
  
日前,雖然經過美聯儲及各國中央銀行的通力合作,次級房貸引發的風暴在逐漸平息。但對次級房貸體系的改革呼聲一浪高過一浪。 12月18日,美聯儲正式提出了限制掠奪性借貸以保護消費者利益的新舉措,該舉措要點如下:

  禁止貸款商在不考察借貸者償還能力的情況下而發出貸款;
  禁止貸款商根據未得到公證的收入或資產證明提供貸款;
  嚴格限制因提前償還貸款而須繳納罰金的貸款種類;
  強迫貸款商保證次級房貸的申請人儲備足夠的錢來繳納房地產稅和房屋保險。
  
這些舉措,基本上都收緊了貸款的門檻,企圖通過規範貸款商的行為來規範次級房貸市場。和美國國會正在討論的法案以及美國各消費者權利保護組織所要求採取的措施比起來,其立場明顯比較溫和,更多考慮了對現有金融體系的穩定和保護。由於它沒有採取措施來彌補目前失去房產的低收入者的損失,也應此被不少媒體和民眾稱為「馬後炮」。 聯邦儲蓄委員會的措施到底能在保護次級房貸的申請人方面起到多大作用,還需要實踐來檢驗。
  
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