五角大廈:中國戰略不脫鄧小平24字箴言

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【大紀元5月26日報導】(中央社記者劉坤原華盛頓二十五日專電)今天出爐的五角大廈「二零零七年中國軍力報告」指出,中國的政治、軍事、外交和安全戰略,仍不脫鄧小平於一九八九年六四天安門事件中國受全球制裁後,所提出的「二十四字箴言」:「冷靜觀察、站穩腳根、沈著應付、韜光養晦、善於守拙、絕不當頭」。

報告指出,在中國經濟起飛、軍事崛起的今天,鄧小平這「二十四字箴言」仍完全應用於各項發展戰略。不過中國領導人後來在這二十四個字後面。另加了四個字:「有所作為」。

報告說,中國領導人形容二十一世紀開頭的區域和國際條件,提供給中國「二十年發展機會」。

報告指出,中國的崛起戰略在於努力舒緩外國對中國軍事現代化的關切,聲稱中國志在和平發展,強調一個新勢力的產生,不必然會引發衝突。

報告說,中國當局遵循鄧小平的二十四字箴言,避免與外國發生衝突,近年已與許多鄰國解決邊界糾紛,不過與日本、印度和東南亞國家,仍有領土爭執。

報告說,由於任何對中國主權的挑戰,可能會傷害中國共產黨的力量與權威,因此中國在對這些領土問題發表聲明時,有時仍措辭強硬。例如二零零六年中國國家主席胡錦濤訪問印度時,中國駐印度大使孫玉璽就公開對印度媒體表示:「所有你們聲稱的阿魯納查省,都是中國的領土。」

報告指出,為確保中國經濟成長,中國非常倚賴穩定的能源供應。二零零三年,中國已成為世界第二大能源消費國,也是世界第三大石油進口國。

中國目前國內用油,百分之四十靠外國進口。二零零五年中國每天進口約二百五十萬桶原油。估計到二零二五年時,進口量將增加百分之八十,達每天九百五十萬至一千五百萬桶。中國計畫在二零一五年時,達到九十天的存油量。

報告說,依照中國目前的能力,它仍無法確保油源供應,也無法保護油輪沿途航行的安全。為了加強石油運輸安全,中國向油輪途經路線的國家提供經濟協助和軍事合作。

在軍事戰略方面,報告指出,中國從美國發動伊拉克戰爭中得到啟示,正在進行人民解放軍的全面改造,改造的速度和幅度相當驚人。

不過由於解放軍缺乏實戰經驗,中國存在因軍事將領誤判而造成災難的潛在危機。

報告並指出,雖然中國全力發展經濟,及提升軍力,仍面對一些嚴峻挑戰。例如結構脆弱隨時威脅經濟發展;人口遷徒和社會變動,使原來已經脆弱的社會福利制度面對越來越大的壓力;經濟失敗或衰退,可能導致內部動亂。

報告說,為了應付這些問題,北京當局只好訴諸民族主義,以維持人民的支持。

除了前述問題,中國也面對一些非傳統安全挑戰,包括傳染性疾病、制度性貪污、國際犯罪、毒品走私、環保問題等。光是貪污一項,報告引述中國媒體報導說,二零零六年前八個月,中國就有一萬七千五百餘位官員被起訴,可見問題的嚴重。

另一項威脅就是人民對民主的渴望。報告說,儘管北京當局仍然抗拒民主改革,但國內要求政治自由化的壓力有增無減。因此中國仍持續加緊鎮壓異議人士、獨立工會領袖和西藏和維吾爾少數民族,同時壓制宗教、媒體和網際網路傳播的自由。

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