【大紀元7月13日報導】（中央社記者唐佩君台北十三日電）行政院經濟建設委員會表示，為方便乘客及開發高鐵新市鎮，政府改善站區聯外運輸服務系統約已投入新台幣396億元，但由於公車路線長，民眾使用意願低，軌道系統也非短期內可完成，擔心長期影響站區週邊土地與發展潛力，將先從改善聯外交通載客系統著手，如預約接駁及共乘服務。
經建會今天提出「高鐵站區聯外運輸服務現況分析與策略」報告。
報告顯示，台灣高鐵今年1月通車營運後，雖然大幅縮短南北空間距離，但高鐵站區至週邊主要都市、聚落及產業據點，必須有完善聯外運輸服務系統，因此政府過去不斷興建運輸系統，總經費高達396億元。
經建會表示，高鐵站區聯外運輸服務系統，可分為道路系統與大眾運輸系統等兩部分，其中大眾運輸系統又可分為軌道及公車等兩大類；針對高鐵聯外道路系統改善政府已投入約396億元，興建改善28條聯外道路，且全部改善工程更配合在高鐵通車營運前完工。
但現行聯外大眾運輸系統運作似乎與規劃有所差距，除台北站及板橋站已有完整大眾運輸路網提供服務外，其餘各站主要倚靠私人運具，使用大眾運輸比例非常低。
據公路總局今年5月統計資料，高鐵各站區公車客運平均每班次載客人數分別為：桃園站3.92人；新竹站1.14人；台中站0.67人；嘉義站2.19人；台南站5.23人、左營站1.52人。
經建會分析，聯外大眾運輸系統問題在於公車客運系統業者，多在現有路線變更繞駛，造成行駛時間長，民眾搭乘意願低；而軌道系統雖已有規劃但卻不是短期內可完成，也擔心這些因素將影響高鐵整體運輸效率及高鐵站區與周邊土地發展潛力。
經建會說明，除今年4月提出改以補貼業者改採直線行駛的直捷公車客運服務外，目前也正在研究提出預約接駁及共乘服務，就是以專案核准方式開放小客車租賃業者進行營業載客，但由於需修法，且須面對龐大的計程車業者反彈壓力，這部分還須尊重交通部權責。
