【大紀元10月11日訊】胡佛大幅削減軍事開支，但卻增加了幾乎所有的其他開支。1932年7月，陸軍的工資降低了10％。少校以上的軍官儘管不高興，但還可以應付。對低級軍官和士兵來說，他們本就不寬裕的生活更加緊張了。《陸海軍雜誌》記者約翰‧坎蘭‧奧拉夫林聽到無數艱辛的生活故事，這都是因為預算局一再削減預算所致。奧拉夫林寫信告訴麥克亞瑟，1932年的預算之爭是“內戰以來最嚴重的危機之一”。
問題還不單是在錢上。在美國應該擁有什麼樣軍隊的問題上，眾議院撥款委員會主席，來自密西西比州的國會議員羅斯‧科林斯不斷地與麥克亞瑟發生衝突。麥克亞瑟認為戰爭的決定因素是人，而科林斯則認為是優勢的裝備。為了現代的坦克和飛機，就要減少兵員，停止把錢浪費在薪水上。科林斯在陸軍預算中加了一條，這將裁減2000名軍官。麥克亞瑟的反應是向眾議院少數黨領袖致公開信，強調總參謀部認為人比物資更重要的觀點。
“一支軍隊可以缺乏物資，”麥克亞瑟欲進故退，“它可能服裝不足，住房緊張，甚至裝備落後，但在作戰時，沒有有經驗的軍官指揮，它必敗無疑。足夠的、訓練有素的軍官隊伍是成敗的關鍵。”
他在結尾時指出，陸軍並未消耗國家多少財富。它如今還不到1920年《國家防務法案》規定規模的一半，並“在世界軍隊規模中排行第16位元……”但眾議院還是通過了科林斯裁減軍官的提案。
麥克亞瑟反擊了。他把事情告訴了歐尼斯特‧格雷夫斯，一名工兵司令部中很精明的軍官。工兵當時正在進行美國歷史上最大的工程之——治理密西西比河。這一工程對十幾個州都很重要。麥克亞瑟敦促格雷夫斯去遊說這些州的參議員，讓他們在裁減軍官議案提交參議院時表示否決。這一政治努力成功了。參議院否決了該議案，但麥克亞瑟與羅斯‧科林斯成了死對頭。日後他將為這一勝利付出代價。
科林斯的下一個措施是，對有經濟來源且年收入超過10000美元的軍官停發退休金。另一條建議是停發由國會通過的結潘興的每年18000美元的特別退休金。麥克亞瑟積極地為維護現有的退休金條例而戰，甚至不惜為潘興的退休金而辯護。他指出，這算不得什麼，英國政府為嘉獎道格拉斯‧黑格在第一次世界大戰中的貢獻，給了他50萬英鎊的信託基金，外加世襲爵位和大筆撫恤金。科林斯打陸軍退休人員主意的企圖自然銷聲匿跡了。
麥克亞瑟為潘興的辯護令人感動至極，這成了他們關係的轉捩點。潘興給麥克亞瑟寫通道：“請允許我向您致以最熱烈的祝賀，您終於成功地阻止了國會內部對陸軍的刁難……並且我還要向您表示感謝，您保護了退休軍官，尤其是您提到了我。”
麥克亞瑟任總參謀長的第二年結束時，陸軍已到了危急的地步。儘管他努力避免陸軍的預算被大幅度削減，但也只是減緩了削減的步伐而且。事情仍無轉機。陸軍的兵員1932年降至13萬士兵和1．2萬軍官。他在年度報告中直言不諱地說，這已在“安全線以下。”
儘管麥克亞瑟從未說過他也曾認為陸軍和國家的最好選擇就是換一位總統，但當時在胡佛統治下的形勢已經十分危急了，連他這種老共和黨員也不免會因這種念頭淩晨3點從惡夢中驚醒，頭暈腦脹，一身冷汗。
麥克亞瑟非常想讓陸軍壯大起來。如果規模太小，那就不是一支作戰隊伍，而是一支巡邏隊了。目前，軍隊的規模只有1920年《國家防務法案》規定的一半，但國會不願為擴軍撥款。麥克亞瑟只能進一步努力在現有的基礎上增強軍隊。陸軍部有權組建3個集團軍司令部，但卻從未組建過一個。代之而做的是把美國本土的陸軍分為9個軍作為加強戰備和訓練的一個措施，在麥克亞瑟的堅持下組建了4個野戰集團軍司令部，即西海岸、五大湖地區司令部、東北地區和東南地區。成立之後，他又要求他們定期進行指揮所作業和野外演習。戰時這4個司令部將訓練新兵並帶領他們出征海外。
他一心撲在4個集團軍的計畫上，以至忘了自己的野心。當時的軍長都是兩星將軍。指揮他們的3個集團軍司令也是兩星將軍。總參謀部振振有詞的爭辯說，這種情形很反常，師、軍、集團軍都由兩星將軍指揮。明智的解決辦法是把軍長提升為三星，把集團軍司令提為四星。
這就給麥克亞瑟出了一個難題。當時只有兩名四星將軍，他就是其中之一。作為總參謀長，他暫時是最高級的將軍。但一旦他離職或退休，他又會成為少將。然而，要是他接受總參謀部的建議，他就會被國會裏的人說成是在追求個人利益，而非為了陸軍。有些國會議員，如羅斯‧科林斯，幾乎肯定會指責他接受集團軍司令官為四星的建議是為了他自己日後從總參謀長的位子退下來後能繼續任集團軍司令，這樣他就能保住他的四星軍銜。為了避免這種非難，他否決了總參謀部的建議，結果四位集團軍司令十分不快。
麥克亞瑟所面臨的最複雜的組織問題之一是如何處理坦克部隊。英國人於20年代末首創了機械化實驗部隊，美國陸軍對此很感興趣。少數美軍軍官強烈要求在美國組建相似的部隊。他們說動了薩默羅爾，他任總參謀長的最後一道命令是：“立即組建一支機械化部隊。”
一支由輕型坦克、裝甲運兵車和卡車牽引火炮組成的小部隊在佛吉尼亞的尤斯提斯堡成立了，並開始摸索機械化作戰的戰術。它的正式名稱是第7步兵旅（機械化），儘管它還不能用於實戰，但仍然引起了極大的興趣。步兵也想插手坦克。畢竟是坦克在德軍防線上撕開了巨大的裂口，從而使英法軍隊在第一次世界大戰快結束時得以長驅直入。
真正的騎兵滿懷嫉妒地看著坦克試驗，疑慮重重。機械化旅旅長艾德納‧羅曼紮‧查菲上校請求麥克亞瑟將他的部隊配屬給騎兵。和這個旅的很多軍官一樣，查菲本人原也是名騎兵。軍內外都有人對騾馬騎兵的未來表示懷疑，但有的騎兵軍官，如喬治‧巴頓，則預見到了騎兵和坦克協同作戰的未來。
當時，步兵是陸軍的基本兵種，麥克亞瑟就是步兵出身。他決不會不理步兵對裝甲支援的請求。最終麥克亞瑟把坦克分給了步兵和騎兵。
麥克亞瑟是對軍隊高度整齊劃一的活生生的挑戰，他在穿著上仍繼續獨出心裁。他內心的某種東西在排斥甚至怨恨制服的限制。1926年，陸軍廢止了第一次世界大戰時的高硬領制服。這種制服穿著很不舒服，要靠紀律才能強制大家穿。替代老制服的新制服是一件開領夾克、一件軟領襯衫和一條黑絲領帶，就像商人的穿著。麥克亞瑟當上總參謀長後，他收起了黑領帶，開始戴緞子製作的紫色領帶。
他還把注意力轉向他最關心的改革：勳章。陸軍的授勳政策歷來糊裏糊塗。他實施了改革。小銀星勳章原是授予英勇行為被列入部隊紀錄的人，多被稱為“載冊星”，並和與其相關戰役勳章的綬帶一起佩帶。麥克亞瑟將之改為現代的銀星勳章，單獨成為一種勳章，在對英勇行為的獎勵中僅低於服役優異十字勳章。第一枚頒發的銀星勳章給了他自己，並被刻上“1號”。－－待續
