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「無害通過」引爭議 日扣我漁船押9人

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【大紀元11月17日訊】〔自由時報記者江志雄、駐日特派員張茂森/綜合報導〕鴨霸!宜蘭縣蘇澳籍漁船永昇一○六號15日行經日本宮古島北方海域,疑似拒絕日本巡邏艇登船檢查的要求,漁船被撞壞,船隻及九名船員遭日本扣留,家屬認為,漁船當時沒有作業,屬於「無害通過」,日方仍強行押船抓人,真是欺人太甚。

經過連絡,家屬昨晚匯出五十萬日幣,漁船可望今天獲釋,預計明天返回宜蘭縣南方澳。

經日北方海域 拒臨檢被扣

我國駐日代表處今天說,馮寄台代表16日曾會晤日交流協會理事長?中篤,希望日方儘速處理「永昇一○六號」漁船事件,並請日方提供必須臨檢我方漁船的理由。

蘇澳籍永昇一○六號是捕鯊的延繩釣漁船,13日報關出港,船上九人,包括二名台灣船員、一名中國漁工、六名菲律賓漁工,台籍輪機長陳永雄是船長陳建豐的父親。

「我們沒越界捕魚,阿本仔憑什麼登船臨檢?」永昇一○六號漁船15日清晨四點經過北緯廿五度十二分、東經一二五度四分,即台灣經濟海域暫定執法線邊緣的宮古島北側海域,日本巡邏船認定漁船進入日本領海,要求停船受檢,陳建豐心想漁船僅是「無害通過」,並無越界捕魚,不予理會,隨即加足馬力準備折返回國。

我代表處籲日提供臨檢理由

兩艘日本巡邏船尾隨在後,追逐了十三個小時、卅浬的航程後,15日下午五點用包抄方式攔住漁船去路,把人船帶到宮古島留置,我國駐那霸辦事處官員獲知此事,昨天已趕往宮古島協助善後。

立委林建榮、宜蘭縣政府農業處長陳福、蘇澳區漁會總幹事林月英等人,昨天到陳建豐家中慰問,陳母說,永昇一○六號漁船引擎室被日本巡邏船撞個大洞而滲水,要日方賠償。

蘇澳漁民憂心引發被扣效應

漁界人士根據海圖研判,永昇一○六號漁船行船路線,碰觸到日方經濟海域邊緣,由於地點敏感,日本巡邏船懷疑是否想要越界作業,要求登船臨檢遭拒,改採強硬手段,蘇澳漁民擔心日後進出別國海域,即使「無害通過」,也會遭扣船,對此議論紛紛。

漁界人士說,漁船在公海航行沒問題,若進入他國領海,沿海國要求登船檢查,漁民該如何因應?如果不理睬,是否會遭強制處分,由於台、日經濟海域大幅重疊,類似糾紛將層出不窮,建議漁業署加強宣導,教導漁民如何自保。

小檔案—無害通過

聯合國國際海洋公約的「無害通過」定義,乃不損害沿海國和平、良好秩序或安全前提下,所有國家的船舶,均享有「無害通過」領海的權利,但行駛船隻不能有軍事行動、研究測量、捕魚等行為。

蘇澳籍漁船永昇一○六號行經日本宮古島北方海域,日方不同意是「無害通過」,海上保安廳引用日本法條,指控漁船違反他們的漁業法,可拘役六個月或罰五十萬日幣,金額相當於台幣十餘萬元,至於漁船有何違規事證,仍待日方進一步說明。

日本政府對於越界捕魚的外國漁民,通常裁定四百三十萬元日幣(約一百四十六萬台幣 )最高交保金,蘇澳籍漁船永昇一○六號並未在日本海域作業,罰款相對較少。

(資料來源:蘇澳區漁會,記者江志雄整理 )

(http://www.dajiyuan.com)

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