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APEC架構P4經濟整合擴大 台灣應評估加入

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【大紀元11月28日報導】(中央社記者黃淑芳台北28日電)2008年APEC年會閉幕,對台灣而言,除了兩岸關係改善獲得肯定外,最重要的意義之一在於新加坡等國發起的P4經濟整合確定擴大,台灣應慎思是否在明年3月前加入整合行列。

亞太經濟合作會議(APEC)年會閉幕,代表總統馬英九出席非正式經濟領袖會議的國民黨榮譽主席連戰今天返抵國門。

對台灣而言,今年APEC年會最重要的意涵,除了兩岸關係改善獲得各會員體一致認同,還有一項影響恐極深遠的發展:區域經濟整合的擴大。

在議題繁雜的APEC年會中,「P4」這個議題被討論的時間雖不長,卻在部長會議會後記者會、領袖們發表領袖聲明時一再被提出;彰顯主辦國秘魯,以及下屆年會主辦國新加坡的強烈意志。

「P4」是新加坡、紐西蘭、智利、汶萊在2005年6月APEC貿易部長會議時宣布完成談判、2006年起生效的「跨太平洋戰略性經濟夥伴協定」(Trans-PacificStrategic Economic Partnership Agreement),將逐步取消成員之間的貿易產品關稅,消除貿易障礙。

這項協定原本只是 4個APEC會員體間的自由貿易協定,並未特別受到重視。但美國今年9月宣布,將在明年春天與新加坡等國展開第一回合入會協商,澳洲、秘魯也在甫閉幕的APEC年會上宣布跟進,P4轉眼變成P7。

秘魯貿易部長阿拉奧茲(Mercedes Araoz)在年度部長會議後的聯合記者會上宣布,P7將在明年3月展開協商,同時對所有APEC會員體開放,歡迎會員體在明年3月以前決定是否加入。

中華台北APEC研究中心副研究員江啟臣說,P4的擴大對台灣太重要了,是台灣避免被東協(ASEAN)區域經濟整合排除在外的良機。

江啟臣表示,過去P4未受重視,但有了美國、澳洲兩個大國加入,這個協定的重要性將大幅提升,有可能成為未來APEC自由貿易區(FTAAP)的發展基石。

他表示,這一波入會協商的美國、秘魯、澳洲,只需和原始發起4國協商,如果台灣不能及早參與,未來加入時,必須和更多既有成員協商,「愈晚加入,困難愈高」,更何況,台灣隨時可能受到來自中國大陸的政治壓力限制。

經濟部高層官員透露,台灣早已表達有意加入P4,當時4國中的某一國要求台灣正式去函提出,另一國則暗示恐需考量中國大陸是否施壓;因此,政府不能貿然行動。

經濟部國貿局長黃志鵬表示,台灣樂見APEC架構下的區域經濟整合,相關單位會在明年3月前進一步研究下一階段做法。

江啟臣表示,除了美、澳、秘等3國,越南、泰國也在考慮加入P4,明年APEC主辦國新加坡對於P4的擴大一直很積極,「明年的APEC,很可能就是P4年」,年會主軸可能就鎖定P4,台灣應該審慎評估、做好準備,不能錯過這個機會。

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