美貿易與安全目標衝突 憂科技間諜

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【大紀元2月26日訊】(大紀元記者華明綜合編譯)當布什政府安全部門正加強防範來自中共、伊朗等國家竊取敏感美國科技的行為,可商務部卻放鬆管制一些敏感商品出口。外電報導,特別是商務部「終端用戶驗證」計劃受到質疑,至少有兩家預先認證的中國公司被認為與中共軍事有關,凸顯美貿易與安全部門步伐不一致,同時擔憂如何在出口條例上分辨軍事技術與商用物品。

華爾街日報19日報導,布什政府安全部門正試圖打擊中共、伊朗和其他美國的競爭對手竊取敏感美國技術的行為。但令人吃驚的是,障礙卻來自於政府自己。

美國司法部和移民與海關執法局表示,工業間諜活動對美國的安全構成重大威脅,特別是核技術外洩。兩週前,美國司法部官員起訴一名前波音公司工程師移交商業機密給中共。司法部說,到去年9月30日為止,被指控違反出口管制法的人數比前一年增長了50%。

可同時,美國商務部正對一些敏感物品出口放鬆管制,理由是恢復白宮倡議的自由貿易。上個月,布什總統指示簡化一些物品的進出口法規,其中包括軍事和所謂的軍民雙重用途的產品,如飛機零部件和計算機設備。

美國商務部發起「終端用戶驗證」(VEU,Validated End User)計劃,首先給與五家中國公司優先安全許可,這些公司無需事先得到出口證書,即可獲得一些受限的可能用於軍事的美國產品。

但至少其中兩個預先認證的中國公司受到質疑。批評家說,這兩家公司與中共軍方有關係。一個是威斯康辛項目(Wisconsin Project)指定、隸屬於中國電子公司(China Electronics Corp.)的上海華虹NEC電子公司(Shanghai Hua Hong NEC Electronics Co.),美國執法官員引證該電子公司在為中共軍方提供技術。

第二家公司是部份屬於中共政府的BHA Aerocomposite Parts Co.,它為中共軍隊生產航空武器系統。總部設在芝加哥的波音公司也擁有部份BHA的股份。

不過,美國商業部為他們選擇中國公司的過程辯護。官員說,他們徵詢了五角大樓、國務院和能源部,以及美國的情報機構,並得到他們一致的支持,然後才批准這五家公司。

華盛頓時報報導,美國眾議院司法委員會日前就犯罪、恐怖主義和國土安全問題對中國間諜活動舉行了聽證會。

美中經濟與安全評估委員會主席拉里.伍爾澤(Larry Wortzel)作證說:「該委員會2007年得出結論,中國國防工業正在生產新一代武器平台,其發展的速度和質量令人驚駭。我們相信其中的一些進展,是由於中國國防公司以高度有效的方式整合商業科技成果用於軍事系統所致。 … …」

伍爾澤對布什政府提出質疑,在共產黨政權的中國,能否真正區分軍事和民用部門。

對於美國商務部「終端用戶驗證」計劃中檢查的五家中國公司,有人認為,這些企業都是可信任的民營企業,不涉及其他中共軍事部門的企業或機構。但這種觀念是非常不明智的。這是美國公司極力遊說的結果,他們要出售北京所要的無論什麼物品,只想在中國發展經濟時期賺取利潤。

商業部表示將會監察這些審核公司,但政府審計局(GAO)的報告質疑該部的監察能力,特別是面對不合作的中國人。

審計局2006年的報告指出,「鑑定和保護關鍵的技術是政府高度風險的區域」,並得出結論,「由於缺乏系統的評價,商業部難以找出雙重用途出口管制制度的不足,或實施必要的糾正措施」。GAO早先報導說,商業部缺乏人員檢測中國的終端用戶。
(http://www.dajiyuan.com)

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