【大紀元4月16日訊】《南方都市報》4月11日第32版 的「網眼」頗值一看。版面居中是一幅大照片：六位男士一字排開，中間是一位剛接受獻花的亮麗女士。照片來自廣西師範大學的官方網站，是該校校長班子和教育 部本科教學評估專家組一位秘書的合影。好事的網友通過人肉搜索，得知這位女士是湖南師大教務處的一位科員，被教育部抽調至專家組任秘書。於是，這事在網絡 上成了新聞。六位校長，一位秘書，接待如此隆重，用一位專家組負責人的口氣，可見該校對迎評工作的重視。
這張照片意味深長，它最豐富的內涵在於它暗含了一種權力關係。中國是個講座次的國家，開會、飲宴、拍照無不如此。六位校長兩翼，一位科秘居中，這一反常格局，恰恰再正常不過，它以反權力的 方式更強化了權力，因為該秘來自教育部。就各高校來說，教育部來人都是欽差，既然欽差，無論大臣小臣，都不能怠慢；何況評估一事還要在欽差手上通過。我很能理解廣西師大在接待上的校長陣容，這張照片再好不過地表徵了以廣西師大為個例的中國高校和教育部之間的權力關係。
就教育部這次在全國高校佈置的本科教學評估而言，我作為一個高校教師實在看不出它到底有多少積極意義，除了妨礙正常的教學；甚至有人直接斥其為「造假」。今年3月26日， 中國人民大學校長紀寶成在《人民日報》上撰文，批評「大學評估太濫，部份公務員借權力指手畫腳」，「由於有的學校擴展得過快，結果，教學和管理都跟不上。 要它培養出及格大學生，要它的教學評估是優秀，其實是有困難的……，為了應付評估，它就造假，例如假造各種會議記錄，實在是很惡劣」。如果造假惡劣，更糟 糕的是學生參與造假，評估中的很多事都是讓學生幫助完成的。國民政府時代著名教育家陶行知有句教育名言：千教萬教教人求真。可是，正處在精神成長階段的莘 莘學子，他們在他們的學校裡，看到的和所做的都是些什麼呢？這也是在受教育，無形中，他們受到的教育毋寧是「認認真真去作假」。
面對弊端如此的本科教學評估，我不贊成各大學的做法，但能理解它們的苦衷。很多事都沒辦法，不做也得去做，包括那張照片。現在，廣西師大網站把那張照片撤下去了，這本身也意味深長；但由這張照片構成的權力關係在現實中卻是被定格了的，誰也改變不了。即使有紀寶成這樣的名校校長提出批評，評估一事還不是該咋辦就咋辦， 這是教育部的意志。因此，中國高校和教育部的關係就不免讓我想起國民政府時代它們的關係狀況。
1940年， 國民政府教育部由陳立夫主持，他以教育部長的身份多次訓令西南聯大等各高校必須遵守教育部核定的應設課程，並要統一全國教材，甚至還要統一考試。西南聯大 由清華、北大、南開合併而成，其中的清華一直以來就有「教授治校」的傳統。面對教育部的訓令，由清華教授馮友蘭主持草擬了一份該校教務會議的書函，直接送 至教育部。該書函措辭很客氣，但內容並不客氣。它認為如果要照教育部的辦法辦理，「則大學將直等於教育部高等教育司中一科」。然而，高校和教育部並非直接 的權力指使關係，因為「教部為最高教育行政機關，大學為最高教育學術機關」。這兩個機關性質不同，不是前者控制後者，而是應該「權能分立」，即「教育部為 有權者，大學為有能者，權、能分職，事乃以治。」因此，各大學「要當同歸而殊途，一致而百慮，豈可刻板文章，勒令從同。」
該書函的一個重要 意思在於，行政不能干預學術，大學不能圍繞行政的指揮棒轉。行政是要劃一的，但大學教育和學術卻不能劃一，否則全國只有一個大學，培養的只是一個模式的學 生。我們今天的教育行政劃一是那樣明顯，教育部從中小學推廣交誼舞到樣板戲進課堂，大學則全國推行統一的公共課，包括這次統一的本科評估，到處都是行政權 力的影子。行政權力的氾濫，直接冒犯了各大學自主辦學的權利。然而，一個國家以行政化的方式辦教育，注定辦不出好教育。讓我感歎的是，國民政府時代，西南 聯大可以向教育部直陳己見，並堅持按自己的意志辦學。今天呢？
轉自《博客中國》
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