珠江晚報：地震信息公開天才塌不下來

【大紀元5月17日訊】四川汶川縣的7.8級強震使上萬人長眠廢墟，由於交通、通訊中斷，汶川地震震中地區約有6萬人仍杳無音信。
　　
對於突如其來的地震，最好的防範就是預報。但據說，地震的預測難度非常之大。但是現實中，動物的靈敏性有時在某種程度上還是超越了現代科學技術。前幾天報上說，湖北恩施一水塘8萬噸水5小時消失。當時網上即有人報告各種異象，如荊門雞不進籠，飛上樹等，於是有人為湖北人祈福，說可能有地震。5月10日《華西都市報》則報導了綿竹市西南鎮檀木村出現了數十萬隻大小蟾蜍大規模的遷徙，使一些村民認為會有不好的兆頭出現。當時當地林業部門對此解釋說，這是蟾蜍正常的遷徙，說明綿竹的生態環境越來越好了。
　　
然而，地震發生後，中國地震局一名不透露姓名的專家稱，這屬於動物反應異常，絕不是”正常現象”。在大地震之前肯定會出現一些動物反應異常，但地震部門不可能就此發出預報(《新京報》5月13日)。
　　
我不知道這是為什麼，我們明明知道在大地震之前肯定會出現一些動物反應異常，為什麼地震部門不可能就此發出預報？如果說地震部門無法準確地預報具體的地點和震級，在大致範圍內打個預防針也是好的，至少可以提醒人們稍微做些準備，臨時普及一下應對地震的知識也好。但是我們的相關部門似乎對此無所作為，只能讓民眾聽天由命地等待災難和死亡降臨。也許是由於我們的防災抗災應急信息體系不靈，上下溝通不力，但這正是我們要改革的對象；也許是為了防止恐慌，但兩害相權取其輕，恐慌總比傷亡好。
　　
據北京大學社會學者於長江介紹，同樣震級、同樣人口密度的情況下，發達國家傷亡人數總是低於不發達國家。日本屬於世界上地震最多的國家之一，但通常人員死傷並不太多，一般六七級地震，死亡幾十到幾百人，在世界上是最低的。當代日本地震史上傷亡最慘重的例子，是上世紀九十年代阪神大地震，那是發生在日本經濟最繁榮、產業最集中、人口和建築最密集的區域，共死亡5000多人，已經是很特別的情況了。
　　
發達國家的防災工作，首先體現在對預測的重視上，一般都要求預報部門只要預測到災難，就必須以某種方式向公眾通報災難可能性，請記住，其通報的是”災難可能性”！不准許隱瞞不報或少報、漏報。比如日本就規定一旦預測到大地震，在發生前兩三天，要由首相親自發表《警戒宣言》，政府必須立即啟動全面避難救援措施。這類規定，是為了防止這些部門為了各種特殊利益的驅動，隱瞞某些嚴重的預報，導致公眾毫無防備，造成本該避免的損失。這類預報，在發達國家，也歸入公眾”知情權”的一部份。看來地震是完全可以預測到的，雖然精確度不一定很高。
　　
當然，日本有完善的地震災害監測防治系統。我們在技術上可能不如人家，但更重要的是觀念和法治上不如人家，尤其是信息公開的權利保障上不如人家。《政府信息公開條例》已經於今年5月1日開始實施，但是從阜陽疫情到本次大地震可以看出，我們的觀念仍然滯後於法律，我們的腳步依然滯後於現實。我們說，及時公開信息，天塌不下來；我們還應該反過來說：信息不公開，天說塌就塌了。
[稿源：珠江晚報]
[作者：童大煥]
[編輯：耿紅仁](http://www.dajiyuan.com)