以議員擬提案增國會議員席次 內部意見兩極

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【大紀元6月18日報導】(中央社記者曹宇帆特拉維夫十八日專電)以色列國家宗教黨籍的國會議員李威擬提案增加國會議員的席次,雖然有學者由政治運作等觀點來分析,贊同李威的主張,但以國的輿論界和專責預算審查的國會議員則表示,無法認同。

不同於台灣的內閣官員是由閣揆任命,李威指出,以色列施行內閣制,閣員由國會議員兼任,但由於內閣的規模不斷擴充,以致一百二十席國會議員中,約有近四分之一因擔任部會首長以致無法專任議員一職,龐大的工作量使未入閣的同僚們難以負荷。

他表示,繁重的工作妨礙他們研究那些需交付表決的法案,而且國會在十二個常設委員會之外,又增加許多臨時委員會,以致舉辦聽證會的場次暴增,這更讓他們分身乏術。

挪威也實施內閣制,李威提議,以色列可比照挪威的法規,凡入閣者即取消議員資格,並由入閣者所屬的政黨遞補人選,日後入閣者不再兼任部會首長,也可恢復國會議員資格。他主張,以色列國會席次應增加至一百五十席。

不過,李威的主張卻遭到媒體奚落。「耶路撒冷郵報」即刊登一張以色列國會議場內空盪盪的照片,標題是:「一百五十席的國會比一百二十席更有效率?」報導並嘲諷他,擔任國會議員的好處就是若工作做不完,即可立法增加員額。

國會中專責預算審查的國會議員估算,多出三十席國庫要增加三千萬謝克(約近新台幣三億元)的支出,也直說不可能同意李威的構想。

希伯來大學政治學系教授哈桑則替李威的提議背書。他說,依據以色列國會程序內規,十二個常設委員會的席次各需介於十五至十七席之間;也就是說,國會的總席次起碼需達一百九十席,才能勉強達到內規的上限。

他表示,以色列國會議員僅一百二十席,各黨派組成的執政聯盟席次約在七十席上下;扣除入閣者,專任國會議員僅剩九十席左右,隸屬執政聯盟者約剩四十席,而內規又要求執政聯盟在每個委員會也須維持過半的多數,形同四十席須參加六個以上的委員會。

哈桑說,一百二十席從六十年前以色列建國沿襲至今從未調整,但以色列的人口早已突破七百萬大關,一百二十席無法確切代表民意,最好的解決辦法就是增加國會席次;何況就現今世界上實施單一國會制的國家而論,一百二十席算是席次最少的,也非常不足。

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