以议员拟提案增国会议员席次 内部意见两极

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【大纪元6月18日报导】(中央社记者曹宇帆特拉维夫十八日专电)以色列国家宗教党籍的国会议员李威拟提案增加国会议员的席次,虽然有学者由政治运作等观点来分析,赞同李威的主张,但以国的舆论界和专责预算审查的国会议员则表示,无法认同。

不同于台湾的内阁官员是由阁揆任命,李威指出,以色列施行内阁制,阁员由国会议员兼任,但由于内阁的规模不断扩充,以致一百二十席国会议员中,约有近四分之一因担任部会首长以致无法专任议员一职,庞大的工作量使未入阁的同僚们难以负荷。

他表示,繁重的工作妨碍他们研究那些需交付表决的法案,而且国会在十二个常设委员会之外,又增加许多临时委员会,以致举办听证会的场次暴增,这更让他们分身乏术。

挪威也实施内阁制,李威提议,以色列可比照挪威的法规,凡入阁者即取消议员资格,并由入阁者所属的政党递补人选,日后入阁者不再兼任部会首长,也可恢复国会议员资格。他主张,以色列国会席次应增加至一百五十席。

不过,李威的主张却遭到媒体奚落。“耶路撒冷邮报”即刊登一张以色列国会议场内空荡荡的照片,标题是:“一百五十席的国会比一百二十席更有效率?”报导并嘲讽他,担任国会议员的好处就是若工作做不完,即可立法增加员额。

国会中专责预算审查的国会议员估算,多出三十席国库要增加三千万谢克(约近新台币三亿元)的支出,也直说不可能同意李威的构想。

希伯来大学政治学系教授哈桑则替李威的提议背书。他说,依据以色列国会程序内规,十二个常设委员会的席次各需介于十五至十七席之间;也就是说,国会的总席次起码需达一百九十席,才能勉强达到内规的上限。

他表示,以色列国会议员仅一百二十席,各党派组成的执政联盟席次约在七十席上下;扣除入阁者,专任国会议员仅剩九十席左右,隶属执政联盟者约剩四十席,而内规又要求执政联盟在每个委员会也须维持过半的多数,形同四十席须参加六个以上的委员会。

哈桑说,一百二十席从六十年前以色列建国沿袭至今从未调整,但以色列的人口早已突破七百万大关,一百二十席无法确切代表民意,最好的解决办法就是增加国会席次;何况就现今世界上实施单一国会制的国家而论,一百二十席算是席次最少的,也非常不足。

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