【時人翦影】馬政府經濟部長尹啟銘

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【大紀元6月7日訊】尹啟銘服務公職近29年,早期曾參與規劃以及推動電子、資訊新興科技產業發展。服務工業局期間,亦曾輔導傳統產業升級,推動水泥產業東移,設置科技工業區,推動軟體園區,協助「六輕計劃」抽砂填海造地,建港、建廠工作。近期並協助擘畫完成「推動台灣成為創新研發中心計劃」。

2008年馬英九以拚經濟為主軸的競選策略,囊括58%的選票當選總統,選後內閣人事經濟部長人選備受期待,外界第一個點名的就是在業界素有好名的尹啟銘。

‧擇善固執又直言不諱 與當權者格格不入

2006 年12月2日,服務公職將近29年的尹啟銘,以行政院顧問名義退休,選擇離開公職,到大學任教。外界以為,以尹啟銘的資歷與能力,在台灣過去的官場,他早就應該是部長級的人物,然而因為他的擇善固執,他的直言不諱,與當權者格格不入,以致不只多次與部長職位擦身而過,就連離開公職,也沒像過去官場慣例,被安插職務予以酬庸。

尹啟銘仕途多舛,但是卻獲得社會輿論普遍的好評,他對於台灣經濟發展的方向有獨到的觀察與見解,尤其對於兩岸經貿的定位,也有獨特的研究與建議,對於台灣經濟發展陷入瓶頸,卻缺乏像尹仲容、李國鼎、孫運璿這類有遠見、有擔當、有作為的財經首長,尹啟銘也有深沉的感慨。

‧各方看重他在經濟事務上的豐富行政經歷

尹啟銘擔任新任經濟部長,其來有自,各方看重他在經濟事務上的豐富行政經歷,從工業局長、到經濟部次長,多年在經濟部公務生涯,同時經歷過舊國民黨、民進黨執政時代,外界認為,由他來掌舵,能精確抓出台灣經濟之弊,百廢待舉的台灣經濟,需要的是像他這種了解問題所在、並且下對藥方的技術官僚。

待人處事一向隨和,尹啟銘信仰的職場理念是,不論在什麼職位,只要用心耕耘,處處是福地,無處不可去。因此,當時即使是民進黨執政,他還是本著技術官僚的專業良知,繼續留在經濟部服務。不分顏色的他,在綠色執政時代,首先遭受的是核四停建政策的衝擊,據指出,當年他落淚勸阻,但還是擋不住民進黨忽然喊停核四。

‧為了桃園缺水問題延燒而辭官

但核四停建還不是他在綠色執政時,所遭受到的唯一委屈;在2005年8月,在謝長廷擔任行政院長時代,尹啟銘任經濟部次長,為了桃園缺水問題延燒而辭官,當時的經濟部長何美玥在歡送會上忍不住痛哭,而尹啟銘個性豁達,只說,他將此事件當成人生歷練,而他這一代人所受的教育是「先天下之憂而憂」,「士不可以不弘毅」,官員應為天下國家百姓服務奉獻,要好好做事,他的心情未受影響。

談到文官制度,尹啟銘有他的獨到見解,他認為文官培養要花幾十年工夫,需經過很多淬煉才能成為稱職文官,各界應該尊重,文官也應在專業領域上發揮,「政治可怕險惡」,「最好不要碰政治」。

‧產業界推崇他是一位有guts的官員

從經建會、工業局,到經濟部,由於一直在產業主管單位,加上積極任事的個性,尹啟銘在產業界備受推崇。「他是一位相當有guts(膽識)的官員,」鼎新電腦董事長孫藹彬提到尹啟銘時,不假思索地說。

尹啟銘的第一份工作,就是參與資策會的成立。今年56歲的尹啟銘,踏出校門後,就在經建會的幕僚單位部門計畫處電子組任職6年。

‧實際規劃台灣電子產業發展的先驅

尹啟銘回憶,他剛進入經建會那年,政府正好召開「近代工程師研討會」,當時的組長楊世緘就找他去擔任會議記錄。其中,有一個議程是與會者決議要在台灣成立一個具規模的「software house」,結果,1979年成立的資策會,就是根據該決議延伸而來的單位。

尹啟銘還是實際規劃台灣電子產業發展的先驅。當年經建會為了研擬台灣電子工業的10年發展計畫,他還曾被派到美國著名研究機構SRI(Stanford Research Institute)40天,與SRI的顧問群一同研究。

這份研究報告,後來就成為資策會制訂「資訊工業十年發展計畫」的基礎。

‧被形容為一個積極瞭解產業的人

在工業局期間,尹啟銘更對軟體產業有深刻的著墨。他在工業局副局長任內,為了訂出台灣軟體產業的發展方向,經常邀集產業界、資策會,及工業局同仁,下班後在他家附近的茶館「戰秋風」內聚會。

「尹啟銘是一個會很積極去瞭解產業的人,」鼎新董事長孫藹彬說。當年孫藹彬也是與尹啟銘一起「泡茶論軟體」的「戰秋風」成員之一,接著還擔任過「軟五計畫」下的「軟體產業服務團」團長,和尹啟銘互動頻繁,也相當認同尹啟銘。

尹啟銘還為軟體公司爭取上市、櫃的資格。與尹啟銘頗有交情的前中國嘉通董事長殷允中表示,原本台灣證管會認定軟體產業因為沒有有形資產,因此不能上市、櫃。但1994年,現任恆祥投資公司董事長殷允中說,尹啟銘升任工業局長後,就很努力說服證管會,最後終於讓證管會點頭。

尹啟銘簡歷

1952年6月2日生於台南

學歷:
交通大學計算控制系學士
管理科學研究所碩士
政治大學企業管理研究所博士

經歷:
行政院經濟建設委員會技正
經濟部工業局組長、副局長、局長
經濟部常務次長
行政院顧問

──轉自《1111人力銀行》
(http://www.dajiyuan.com)

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