【大紀元10月19日訊】〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕台灣行政院賦稅改革委員會今（十九 )日再度討論「綠色稅制」（能源及環境稅 )，雖然賦改會期末報告已調降稅額，但開徵第十年稅收仍高達四三五一億元，累計十年稅收更達二兆○四三一億元，由於各界意見紛歧，今天能否定案，仍有變數，財政部則希望二○一一年開徵。
賦改會「綠色稅制」議題，委託中華經濟研究院院長蕭代基提出研究報告，原本能源及溫室氣體環境稅第十年稅收高達八一○一億元，引發產業界反彈，今年8月初賦改會達成共識，決定調降稅額。新版「綠色稅制」研究報告，將環境稅由原本每公噸二千元降至七五○元，第十年能源及環境稅稅收減半至四三五一億元。
研究報告指出，能源及環境稅開徵第一年，先整併現行十三種稅費，再分十年調高稅額，課徵標的包括汽油、柴油、煤油、航空燃油、液化石油氣、燃料油、煤炭、天然氣、核能及污染稅等。
*汽油每公升逼近五十元*
舉例而言，目前汽油每公升稅費（包括貨物稅、汽燃費及石油基金 )約九．五五元，一旦開徵能源及環境稅，第十年汽油每公升將課徵能源稅二十四．四五元及環境稅一．七元，合計二十六．一五元，較現行稅費增加十六．六元，以目前價格估算，開徵第十年，汽油每公升售價可能逼近五十元。
研究報告說明，能源及環境稅稅額訂定，以汽柴油稅後價格不超過日本及韓國的平均價格為原則，開徵第十年二氧化碳總減量四十六百萬公噸，為2008年二氧化碳基準排放量的十七％。
開徵能源及環境稅的稅收，將優先用於低收入戶所得補貼，並補貼大眾運輸，再配合取消四種貨物的貨物稅（電器、輪胎、玻璃、飲料 )、印花稅及娛樂稅，調降綜所稅及營所稅，並改善財政收支，以及進行節能減碳研究發展。
至於能源及環境稅對經濟成長的影響，研究報告強調，單純開徵能源及環境稅，對經濟成長可能有負面影響，但若搭配措施得宜，如調降所得稅等，反而可以提高經濟成長，實現雙重紅利。
據了解，由於能源稅是馬總統的競選政見，實施的可能性相當高，財政部長李述德曾公開表示，能源及環境稅今年底應會有定論，最快明年推動修法，後年開始實施。
能源價格看漲 台民眾日子難過
(自由時報記者鄭琪芳／特稿)台灣政府擬開徵「能源及環境稅」，且分十年調高稅額，未來能源價格勢必高漲，加上企業成本轉嫁效應，將帶動台灣物價上漲，不僅台灣經濟成長及產業發展受影響，民眾能源及消費支出勢必大增，日子將愈來愈難過。
根據賦改會研究報告，包括汽柴油、瓦斯、天然氣及煤炭等，都要課徵能源及環境稅，開徵第二年稅收就超過三百億元，第四年突破一千億，第十年更高達四千多億元，等於是大舉加稅，未來水電燃氣等能源價格將高漲。
為減輕衝擊，能源及環境稅稅收擬用於補貼低收入戶及大眾運輸，並配合取消貨物、印花稅、娛樂稅及調降所得稅等；賦改會研究報告指出，若搭配措施得宜，反而可以提高經濟成長，實現雙重紅利。
事實真的如此嗎？開徵能源及環境稅，民眾及企業負擔都會加重，但企業成本增加後，可以轉嫁給消費者，最終還是由民眾負擔，政府試圖以「補貼低收入戶及大眾運輸」，取得加稅的正當性，但真正受益的民眾能有多少？
另外，能源及環境稅稅收將用於取消貨物稅及調降所得稅等，加稅由一般民眾負擔，減稅卻是企業及富人受益最多，也欠缺租稅公平。
開徵能源稅，如果是基於「使用者付費」的概念，例如整合貨物稅、汽燃費等，改為隨油徵收，不失為可行方向，但政府卻以台灣能源價格低於日韓為由，擬分十年調升稅額，台灣國民所得不到日本的一半，能源價格卻要相當，民眾負擔得起嗎？
更何況，台灣正面臨史上最嚴重的經濟衰退，實質薪資退回十三年前水準，即使開徵能源稅時，經濟已恢復成長，但薪資停滯問題仍存在，民眾收入未增加的情況下，是否要貿然開徵能源及環境稅，政府宜審慎評估。
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