中共「國進民退」的黑洞

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【大紀元10月7日訊】(大紀元記者朱迪澳洲悉尼編譯報道)中共政府的經濟改革走到了十字路口。《澳洲人報》一篇題為《新共產黨人忽視私營企業》的文章認為,在全球金融危機和經濟衰退的大環境下,中共朝向市場經濟方向的鐘擺已在回擺。「一些人甚至認為這是資產再度國有化。最新的中共經濟刺激措施已經在鞏固大型國有企業的經濟地位,並且大型國有企業的這種經濟地位提升是以犧牲眾多規模比其更小的私營企業為代價的。」

《澳洲人報》文章寫道,「一個更深入的問題是,在中國的每一個國有企業公司,都有本公司內部的黨組織機構,該機構的領導人比國有企業負責公司運作的執行管理者們擁有更多的對該企業的控制權。黨不是給這些大型企業鬆綁,給予他們管理公司事務的靈活性,而是增大了對其的控制力度。無論從中央政府還是31個省地方政府,堅持對這些大型企業緊抓不放手。」

「國進民退」與安全記錄

「北京政權正竭盡全力合併相當數量的各產業領域內的大型國有企業。正面的理由是,出於對礦井及工廠危險作業導致每月很多工人死亡的考慮,不過一些人士認為,至少其中的一些這樣的戰略純粹就是一種障眼法,背後是逐漸壯大大型國營企業。這就又和通常腐敗問題聯繫到一塊兒了,許多政府官員及其家屬都已深入參與到非常大的國營企業的的運作機制當中了。」

5月14日,山西省政府下文要求所有產量不到90萬噸的煤礦將被關閉,合併或接管,到明年年底之前將煤礦數量從2600家減至1000家。包括大同煤礦在內的7家大型國有煤礦有資格進行對私營企業的兼併收購。

澳洲晨鋒報《中國的黑洞》一文講述了一位太原當地一座私營煤礦老闆的「憤怒」遭遇。這位張姓前老闆被告知他投資的煤礦將被當地國有大型企業大同煤礦收購,「你是否被兼併決定權不在你,而是完全被強迫的,[政府]威脅說要關掉你的礦。」儘管他有省煤炭工業局出具的允許他今年12月開始開採的官方文件。「我投資7000萬元,以5000萬元售出,但我這個礦的市價為6億元。」

「在國外,人們遵守法律,但在中國是根據’紅頭文件’。」張最終將煤礦賣給了一家溫州私人煤礦財團,該財團將之與其所有的其它三座煤礦,以財團占49%股份,交出51%的股份的形式賣給了大同煤礦,得到大同煤礦的承諾則是:在未知的時間將給予一個未確定數額的賠償。

太原市一名人大代表表示,省長鼓勵「國進民退」國營企業前進發展,民營企業退下,是在混淆發展目標,使得清除私營煤礦老闆成了目的本身,而非改善煤礦安全。「國有企業正在強姦私營企業。政府無視法律並侵犯人權,它本應該在這時去落實執行行業安全標準,建立一套適當的檢查監管體系。」他預計,到明年山西小型煤礦將有所改變的只有股權結構,而不是安全記錄。

值得注意的是,今年最嚴重的煤礦礦難是在大型國有煤礦發生的。2月22日,中國最大的焦煤生產企業、國有特大型煤炭企業的山西焦煤西山煤電集團公司屯蘭煤礦發生瓦斯爆炸事故致78人死亡。

既得利益的「魚與熊掌」

「另一個合併策略的理由是給中國大型國有企業增加更多的市場實力。今年鐵礦石災難性的中國地區談判所導致的額外的諷刺結局,中共政府認為主要是因為其無法控制私營鋼廠這塊市場。而現在,中共政府想著自己魚和熊掌兼得。

還有就是一種內部體系保護的中共體制文化。每個省一直以來都有自己的鋼鐵公司、石油公司、五金礦產集團公司等等,多種原因導致這些企業直接歸口省政府管理。不過不幸的是,這些原因之中高居榜首的,往往是自我利益意識、權力和腐敗,或者是三者的混合強劑。」
(http://www.dajiyuan.com)

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