【大紀元11月13日訊】(大紀元記者李曉宇澳洲珀斯編譯報導)澳洲經濟分析家艾倫‧科勒(Alan Kohler)近日發表分析文章指出,澳洲私校倒閉背後潛伏的是移民政策問題,而非教育問題。缺乏配套法規監督業界,學校變成了純粹的龐氏騙局。而今年以來澳洲學生簽證驟減,相當於龐氏騙局中新的資金枯竭了,從而導致很多私校倒閉。
澳洲的教育行業每年產生的出口收入達160億澳元,是澳洲第三大出口產業,僅次於煤炭和鐵礦石。其學生主要來自亞洲。由於管制失敗和政府政策失誤,這個行業現在面臨一團糟的局面。
移民行業而非教育行業
科勒指出,事實上,這是個移民行業,而非教育行業。
11月6日,子午線集團(Meridian Group)的四個院校宣布倒閉,本來再過數週,這些學生就可畢業並有資格獲得永久居留簽證,這個消息占據了整個地區媒體的頭版位置。這種情況因種族主義者搶劫許多印度學生而變得更糟。
因此,當總理陸克文日前訪問印度試圖談論「更緊密的關係」時,印度人只想談一件事情:孩子們的教育到底發生了什麼事情?為什麼會挨揍?為什麼現在學生簽證突然被拒?
事實上這是真正的移民行業,而不是教育。
外國留學生花費數萬元獲得學生簽證來到這裡,因為給教育仲介繳點錢獲取簽證,然後飛入澳大利亞,比給人口販子繳錢,然後坐上漏水的走私船要容易的多。
自從前移民部長雷鐸(Philip Ruddock)2001年推出學生不用回國申請永居簽證的政策之後,學生簽證利用「移民需求清單」很容易就可轉變為永久居留簽證。最近這種簽證轉換過程遇到很大困難,但仍然作為一個獲取永久居留簽證的路子存在。
雷鐸的政策幾乎應該對澳大利亞在過去幾年裡暴漲的移民人數負全部責任。因此,對於澳洲房價居高不下、建造業表現良好、在悉尼和墨爾本建造了成千上萬的單臥室公寓的事實,他也應該負部分責任。
這些學生也為澳大利亞的高等教育提供了資金:沒有外國留學生的資金,任何一所澳洲的大學都不可能自己養活自己。
因此,當澳大利亞被印尼船隻上78名不幸的斯里蘭卡人所定住的時候,真實的故事是80萬年輕人持有「可工作權限」的學生簽證或永居簽證居住在澳大利亞。很多學生來自中國和印度,他們開出租車、洗盤子、清潔賓館,同時參加烹飪課程,以獲取永久居留資格。他們在澳大利亞就像墨西哥人在美國。
缺乏配套法規監督業界
問題是,雷鐸2001年施行自動簽發學生簽證(不檢查)和放寬永久居留權的要求,卻沒有配套的更好的法規來規範提供服務的教育業界。
因此,除了許多著名的教育機構,包括絕大多數的大學和許多歷史悠久的私立學院之外,近年來許多毫無信譽的私人院校雨後春筍般湧現出來,因應亞洲對澳大利亞永久居留權的龐大需求,它們提供烹飪和理髮課程以使學生跨越居留線。(其實,這些技能現在已經從「關鍵技能列表」剔除,這樣就不再保證學生能獲得永居簽證了。)
這些課程被遍佈亞洲的仲介到處兜售,公開兜售澳洲永久居留權,而不是教育。(這些私人院校)付給銷售仲介的標準佣金是15%的提成,但最近有些中國人和印度人擁有的院校支付的佣金高達40%的提成。在這種情況下,很顯然,就沒有足夠的錢留下來支付教師薪水和教室租金。
此外,該行業長期疏於管制,使得不稱職的業主甚至更糟的人加入這個行業。
學校變成純粹的龐氏騙局
非法仲介的巨額提成、學院運行中的欺詐和無能的直接結果是:很多學校就變成了純粹的龐氏騙局:需要越來越多的新學生來為現有的學生教育買單。
我不知道子午線集團上週五倒閉的四個學院背後的確切情況,留下數千名外國學生在校園外面痛苦的亂轉。但是,6個月前一個中國人買下了這個業務並在開曼群島註冊。
其它由境外人士擁有的私人學院也已經崩潰,管理人員和接待人員不斷換鎖,學生們陷於困境,他們支付了大量資金,以為可以獲得永久居留權資格,這樣他們就可以繼續開出租車(他們不太可能在他們所學的學科領域找到工作)。
有的學校(如果不是全部的話)的倒閉可能是由於移民部今年對學生簽證的嚴格限制導致學生簽證銳減所致,雖然很難確定。
今年學生簽證驟減 龐氏騙局資金枯竭
據業內人士說,今年學生簽證的拒簽率從20%上升到70%。簽證的批准是(簽證官)自由決定的,所以拒簽增加不必另行公布。業內人士認為,由於工會投訴外國學生占據太多工作,政府可能有意增加拒簽率。
有一件已經宣布的事是:生活津貼已經從每年12000澳元增加至18000澳元一年。
有一個大學校的經理告訴我,他現在每星期退款60萬給已經支付了學費,但現在得不到簽證的學生。去年還可自動獲得簽證,但今年不再有了。
最近的大學倒閉很可能鑒於一個因素:那就是學生簽證驟減。相當於龐氏騙局中新的資金枯竭了。
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