彭博教改提案引發爭議

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【大紀元11月29日訊】(大紀元紐約訊)紐約市長彭博感恩節前一天在華盛頓發表講話,提出一系列有關提升公校教育水平的建議。他宣布紐約將把學生考試分數作為教師是否獲得終身職位的一個考核標準﹐此一建議遭到教師聯合工會(United Federation of Teachers)的強烈反對,稱此舉把標準化考試看得太重。目前標準化考試被批評太容易,以致很多考生得高分。

目前聯邦政府「Race to the top」計劃將向全國各州撥發總額43.5億的教育改革經費。彭博希望州立法機構通過一系列相應的立法調整來幫助紐約州爭取經費,比如要求全州所有學區都採用教育部用來分配經費的「數據指導系統」來評估教師和校長終身職位資格﹐允許把教師表現而非資歷作為裁員的依據。由於市府面臨大筆財政削減和裁員壓力,與工會的合同在選舉前又剛過期,此一議題顯得非常重要。彭博稱需要立法機構授權方能實行。彭博建議取消教師工資保障的建議有可能受到議會的青睞。紐約公校被停職的教師和由於學校關閉而失去職位的教師被稱為「儲備教師」,在找不到新位置的情況下他們享受全工資待遇。每年市府為這批人支付一億多工資。彭博建議以後把支付全工資的上限定為一年。

州眾議院議長蕭華稱彭博所提均為合同條款事宜,應與工會談判解決而非寄望於立法機構插手。紐約州目前還沒有像其他州一樣在立法問題上採取積極整改舉措以謀求獲得聯邦經費。

新任教師聯合工會主席馬古路(Michael Mulgrew)對彭博的講話極為失望,認為不是在建設性的解決問題而是玩弄政治手腕。他表示在彭博的方案進一步明確後不排除對簿公堂。全美教師質量委員會(National Council on Teacher Quality)主席沃士(Kate Walsh)稱教師普遍對用學生成績作為自身考評依據持保留態度,但她也承認真正的好教師和差教師的考評結果通常表現都比較恆定。被採訪的教師則一致批評彭博的建議。還有一個實際問題是,不是所有教師帶的學生都有標準化考試成績可用,只有3到8年級學生參加年度州舉辦的標準化英語與數學考試,高中生也只有幾個科目參加全州會考。

彭博似乎要在他的第三個任期內對公校再進行改革﹐他表示要關閉全市10%表現最差的學校,他任下全市迄今已關閉了91所學校。

教育部長鄧肯(Arne Duncan)在彭博講話時在場,之後並發言支持將學生成績與教師考評掛鉤,但沒有明確表示支持彭博的方案。他表示﹐現行系統無效率,因此必須要討論行之有效的出路。 (http://www.dajiyuan.com)

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