【大紀元12月2日訊】(美國之音2009年 12月 01日報導)假釋是美國刑法中一個重要的、但又是引起廣泛爭議的問題。目前，美國聯邦一級已經廢除了假釋制度，但是大多數州仍然保留了關於假釋的規定。
美國各州和聯邦一級從1942年開始實行假釋制度後，公眾普遍擔心，提早釋放監獄犯人，有可能使犯罪活動增多。因此，要求對犯罪人員施以更長刑期以及統一判刑標準的呼聲日益高漲。20世紀70年代中期，美國重新確立判刑條例，要求法官施以“固定刑期”，對很多刑事犯罪都規定了必須有最低刑期，有些假釋委員會也被取消。
1984年，美國國會通過《全面控制犯罪法》，在聯邦一級廢除假釋制度。根據這項法律，1987年11月1號之前有過犯罪活動的聯邦監獄犯人在服滿三分之一刑期後，仍然有資格得到假釋，但是，在這之後有犯罪行為的聯邦監獄犯人不享受這種待遇。如果他們在獄中表現好，每年最多可以減刑54天，釋放後一段期間內仍要繼續接受監視。
目前，美國雖然絕大多數州仍有關於假釋的規定，但只有14個州保留了假釋委員會。北卡羅來納大學社會學和刑法學教授馬里奧·帕帕羅奇比較了有假釋委員會和沒有假釋委員會的州的不同。
他說：“在沒有假釋委員會的州，比如說，法律規定搶劫罪的刑期是5年，犯罪人員在服滿85%的刑期後便可獲得假釋，釋放後一段時間內繼續受到監視。但是，沒有人對是否釋放監獄犯人進行審議，即使他沒有遵守監獄的規定，也都必須釋放，這被稱為‘法定釋放’。在那些仍然有假釋委員會的14個州，監獄犯人具備申請假釋的資格後，假釋委員會要詳細審議他的檔案，同時和犯罪受害人談話，然後再決定是否可以提早釋放。”
帕帕羅奇教授還說，監獄犯人必須同意假釋條件，否則就得不到假釋，而且假釋期間必須遵紀守法，不能擁有武器，不准吸毒，必須遵守假釋官員提出的所有規定等等。如果獲得假釋的犯罪人員違反假釋條件，他就會再次被關入監獄，繼續服刑。
*支持者和反對者的理由*
在假釋的問題上，美國人的看法不盡相同。新罕布什爾大學政策和社會學研究院教授泰德·柯克帕特里克介紹了支持和反對假釋的兩派人士的觀點。
他說：“反對假釋的人認為，美國在過去15年中採取了嚴厲的法治政策，這個政策說：我們不能縱容罪犯，他們既然犯了法，就應該在監獄中接受懲罰。因此，一說到讓更多監獄犯在刑滿之前釋放，就會引起爭議。支持假釋的人認為，如果在監獄外的環境為監獄犯人提供一些服務，例如提供教育和就業機會以及戒酒戒毒的治療計劃等，會比把他們關在監獄更能節省開支，因為研究表明，把公共資金花在避免獲得假釋的犯罪人員走回頭路上面是一項有利的投資。”
在全美範圍，假釋後被重新關回監獄的犯人人數最多的州是加州。據設在加州“中美對話基金會”介紹，加州假釋委員變得日趨保守，在它每年聽取的案件中，只有不到1%的案件獲得假釋。另外，加州還要求對所有監獄犯人實行釋放後監視。2006年，全美假釋後被重新關回監獄的犯人人數平均為17%，而加州則高達28%。
中美對話基金會指出，目前，很多專家呼籲建立新的假釋制度，一方面保留傳統假釋制度的精華，例如對犯人的從善行為給予獎勵以及幫助他們重返社區等，另一方面改革最激起民憤的糟粕，例如主觀意志很強的假釋委員會等。但是，各州是否會接受這些新的建議仍是一個未知數。
關鍵詞：假釋制度，假釋委員會，監獄犯人，刑期(http://www.dajiyuan.com)
