【大紀元6月19日訊】〔自由時報記者黃維助／台北報導〕台灣發展觀光博弈的步伐向前邁進一步。澎湖所提設置觀光賭場的公投提案已經行政院核定，這項博弈公投經連署、成案及公告程序後，澎湖最快於8月辦理投票；政院則規劃年底前將博弈管理法草案送立院審議，最快在明年招商、民國一○二年營運，但仍有不少變數。
陸客遊澎落地簽？有配套才實施
行政院長劉兆玄明天將赴澎湖視察交通相關設施及休閒觀光業。至於7月起是否開放大陸觀光客赴澎湖採落地簽，政院發言人蘇俊賓說，一切要等配套就緒後，才有可能實施；但澎湖縣立委林炳坤說，他了解的狀況是，7月起開放落地簽措施，7月首批包機將從南京飛往澎湖。
目前開放設置觀光賭場及博弈條款除罪化的法源是明訂於離島建設條例，未來只有離島地區可以開放設置觀光賭場，該條例規範的離島為金門、馬祖、澎湖，台東的綠島、蘭嶼及屏東的小琉球等，但爭取設置觀光賭場最積極的首推澎湖縣，只要博弈公投案順利通過，就等於取得設置觀光賭場的入場券。
政院已核定澎湖所提的博弈公投提案，接下來則由提案人啟動連署程序，連署達到成案條件後，再由選委會依法公告並辦理投票，相關程序與一般性地方公投相同。不過，博弈公投因為沒有投票人數的門檻限制，過關門檻比一般性公投還低。
最快四年後營運 但變數仍不少
舉例來說，澎湖縣本屆縣長選舉人數是七○四二七人，該縣若辦一般性公投，至少先要有三萬五千二百一十四人出來投票，且至少要有一萬七千六百零七人投贊成票，公投才算過關，但博弈公投不管有多少人出來投票，只要投票者過半數贊成即過關，假如只有一萬人投票，拿到五千零一張贊成票，就算通過。
不過，博弈公投過關後，還有很多配套程序，相關單位初步估算，法令相關規定的修正、招商及投標文件的審查，約需一年時間，觀光度假區興建大約要二至三年，最快民國一○二年台灣首座觀光賭場才能營運。
交通部長毛治國指出，與博弈相關的部會將先成立專案工作小組，但距離觀光度假區賭場開始運作，還有一段路要走，希望年底前將博弈管理法草案提報政院院會通過，再送立院審議；林炳坤則說，光是明年能否順利招商成功，他都覺得不樂觀，遑論營運時程。
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