【大纪元6月19日讯】〔自由时报记者黄维助／台北报导〕台湾发展观光博弈的步伐向前迈进一步。澎湖所提设置观光赌场的公投提案已经行政院核定，这项博弈公投经连署、成案及公告程序后，澎湖最快于8月办理投票；政院则规划年底前将博弈管理法草案送立院审议，最快在明年招商、民国一○二年营运，但仍有不少变数。
陆客游澎落地签？有配套才实施
行政院长刘兆玄明天将赴澎湖视察交通相关设施及休闲观光业。至于7月起是否开放大陆观光客赴澎湖采落地签，政院发言人苏俊宾说，一切要等配套就绪后，才有可能实施；但澎湖县立委林炳坤说，他了解的状况是，7月起开放落地签措施，7月首批包机将从南京飞往澎湖。
目前开放设置观光赌场及博弈条款除罪化的法源是明订于离岛建设条例，未来只有离岛地区可以开放设置观光赌场，该条例规范的离岛为金门、马祖、澎湖，台东的绿岛、兰屿及屏东的小琉球等，但争取设置观光赌场最积极的首推澎湖县，只要博弈公投案顺利通过，就等于取得设置观光赌场的入场券。
政院已核定澎湖所提的博弈公投提案，接下来则由提案人启动连署程序，连署达到成案条件后，再由选委会依法公告并办理投票，相关程序与一般性地方公投相同。不过，博弈公投因为没有投票人数的门槛限制，过关门槛比一般性公投还低。
最快四年后营运 但变数仍不少
举例来说，澎湖县本届县长选举人数是七○四二七人，该县若办一般性公投，至少先要有三万五千二百一十四人出来投票，且至少要有一万七千六百零七人投赞成票，公投才算过关，但博弈公投不管有多少人出来投票，只要投票者过半数赞成即过关，假如只有一万人投票，拿到五千零一张赞成票，就算通过。
不过，博弈公投过关后，还有很多配套程序，相关单位初步估算，法令相关规定的修正、招商及投标文件的审查，约需一年时间，观光度假区兴建大约要二至三年，最快民国一○二年台湾首座观光赌场才能营运。
交通部长毛治国指出，与博弈相关的部会将先成立专案工作小组，但距离观光度假区赌场开始运作，还有一段路要走，希望年底前将博弈管理法草案提报政院院会通过，再送立院审议；林炳坤则说，光是明年能否顺利招商成功，他都觉得不乐观，遑论营运时程。
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