【大纪元2月16日讯】如果说共和党布什政府上任后美国对台湾态度将会改善，至少在表面上还看不出来。除了表明反对敦睦舰队到马绍尔群岛靠港之外，国务院已向国会说明行政部门无意改变中华民国首长过境美国的限制。
国务卿鲍尔在日前给参院外交委员会的书面答复中，基本上重申了柯林顿政府对中华民国首长过境美国的立场，表明反对过境期间有记者会等公开活动，或会晤官员或议员。
根据中央社取得的书面资料，鲍尔在答复中说，美国长久以来依“安全，舒适和便利”三原则允许台湾高层首长过境。他说，新政府“依旧坚守此一政策”。 他说，在过境期间，美方“预期旅客的活动是私人性质的，并且要符合过境的目的”。
他并表明：“我们不认为与官员会面和公开或媒体活动符合私人过境的性质。”鲍尔书面答复中提到“官员”的英文用字是public officials，根据美国官方过去的讲法，这包括行政部门官员和议员。
鲍尔说，现行处理过境的方式符合美国与台湾的非官方关系及长久以来的政策和做法。
据了解，关心此事的参院议员对鲍尔这项答复并不满意，预料在主管亚太事务助理国务卿的任命听证会上，被提名的准官员将就此一问题遭到诘问。 尽管鲍尔的书面答复似乎显示布什政府无意改善台湾政府首长过境的待遇，但草拟这份答复的应该是工作层级的官员，因为有权修订政策的政务官除了鲍尔之外全都尚未上任。
布什新政府的真正立场，最快可能要到亚太助卿的任命听证会上才会明朗。这项听证可能要到三，四月间才会举行。在那之前，陈水扁总统并无过境美国的计划。
去年八月陈总统上任后首次过境美国前后，国务院发言人包润石对柯林顿政府立场
的说明是：“这．．．不是访问，而是过境。这是一个路过的机会，为的是旅行者
的安全、舒适和便利。我们期望(过境期间的)活动符合这个性质。”
包润石当时说明陈总统不会与行政部门官员会面，对于有议员希望会晤陈总统的问
题，他未明白表达国务院反对立场，只多次强调行政部门对过境性质的解释。但国
务院曾在私下劝阻有意在加州欢迎陈总统过境的国会议员。
