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【大纪元4月27日讯】 这个星期布什总统宣布10年来最大一笔对台军售，并随后在对华关系问题上做出强硬的表态，似乎显示美国的亚洲政策发生了实质性调整。在美国过去的几届政府中一直都存在着美国的亚洲政策应该更加注重中国还是应该更加重视日本的争议。美国[华盛顿邮报]星期一在一篇新闻分析中说，美中撞机事件使得布什政府中主张对华采取强硬路线的人占了上风。这一路线的代表人物之一是当年里根政府负责亚太地区事务的助理国务卿沃尔夫维兹。他现在是布什政府的国防部副部长。沃尔夫维兹一直认为，中国如同韩国、日本一样是一个重要的区域强权，可是美国夸大了中国对美国的战略价值。
在去年总统竞选中，布什对前总统克林顿重视对华关系而轻视对日本关系的做法提出严厉批评，并特别指责克林顿在98年访华时不在日本停留的做法。布什在就任美国总统后也采取了一系列做法，显示他将把和日本等盟国的关系置于和中国的关系之上。在新政府有关亚洲事务人事任命中，布什一反前几届政府中国通主导亚洲政策的做法，任命的几乎是清一色的日本通。美国传统基金会亚洲部主任武尔泽充份肯定布什政府的做法。他说：[布什感到克林顿政府犯了一个大错误，把中国放在其外交政策的中心，并制造出中国是美国战略伙伴的概念。日本和澳大利亚是美国在亚太地区安全的最紧密盟友。我们和韩国、菲律宾和泰国的关系也十分紧密。我认为新政府的政策将有一致性，顾及美国在亚洲的利益，而这些利益和那些与美国价值观一致的国家相吻合。这些价值观是民主、自由贸易、和尊重人权。]
日本希望美国把日本当亚洲重心
布什政府更加重视和日本的关系也得到了日本方面的欢迎。美国外交委员会研究员助理古河胜说，这一政策变化是日本盼望已久的。古河胜说：“美国政策转向日本和东亚，这不仅是象征性的，而是有实质性的。在日本，专家和公众都有这样的看法，就是无视日本的时期已经过去，现在是美国不把中国当成中心，从不把日本当成中心到了不把中国当成中心。”
可是对布什新政府在没有制定出一整套对华政策之前就对一些重大问题做出决定，也有一些美国外交政策专家对此提出批评。美国和平研究所研究部主任克罗宁和该所东亚问题专家梅爱莉在美中发生撞机事件之前就发表文章说，对一些事件的一时反应不能取代制定对华政策。在做出是否向台湾出售像神盾舰这样的重大决策前，必须事先制定好和中国发展关系的[交通规则]。政策真空的结果可能导致对华关系被在一些事件上的反应所主导。
在人事任命上，传统基金会的武尔泽认为，布什所任命的亚洲事务官员们，尽管均都长期从事对日本工作，可是对整个亚洲问题也十分胜任。克罗宁和梅爱莉则特别指出，布什没有任命任何中国通。曾经出任驻华外交官的梅爱莉在接受美国之音采访时说，人事任命非常重要。梅爱莉说：[我认为在区域安全政策的整体规划上，日本问题专家也好，韩国、北韩问题专家也好，中国问题专家也好，都同等重要。可是在要作棘手政策决择的时候，特别是对华政策，政府如果有真正中国方面的专家，将会获益匪浅。人们可以有个广泛的区域专长，可是在具体直接影响双边关系的政策设计上，在像台湾这种会招致中国反应问题上，政府中作相关决定的人应该懂得其中细微之处，懂得中国的反应，能够预测中国领导人会如何反应。]
中国的地位忽视不得
对于美国的这场争论，北京大学国际关系学院副院长贾庆国教授却不以为然。他认为，美国历来都更为重视和日本的关系。他说：美国在亚洲的战略重心二战后一直在日本。只不过最近一些年，由于中国的发展，美国更加看到中国这边。布什竞选时，他的一些人指责克林顿，说他把战略重点、注意力放到中国，没有放到日本。其实这也不符合现实。贾教授认为，布什政府刻意表现出要优先考虑日本。但是他认为，忽视中国难以持久，像发生中美撞机事件，布什政府不得不和中国打交道。他说据他所知，在撞机事件中布什政府不得不和一些包括民主党倾向的中国问题专家和学者咨询。他认为，为了维护美国的长远国家利益，布什政府可能最终还是要启用一批中国问题专家。 (美国之音)(http://www.dajiyuan.com)
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