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【大纪元5月16日讯】中国时报伦敦十六日电﹐伦敦“国际战略研究所”今天发布的最新年度“战略调查”报告中指出，美国大选是过去一年里最受国际瞩目的事件，但未来一年里，真正对战略安全造成主要冲击的则是那些超出华府影响所及的发展，包括亚洲国家，尤其是中共和印尼的内政变化。
该调查报告表示，美国布希政府至今呈现的仍是一个全球观点的典型地缘政治策略。波湾地区重回美国战略焦点，但是，美国新政府将发现，除了中东和波湾外，亚洲国家内部的政经改变才是真正的不确定因素。在二○○一年到二○○二年交接期间，将是这些变化的主要关键时刻。
美国在处理与其欧洲和亚洲盟友和竞敌间的态度和立场，各方看法仍分歧，但布希显然已执意部署“全国飞弹防御”系统。美国势必要在外交上采取更多重且弹性的作为，以因应不同势力的政策和主张。美国拟部署ＮＭＤ也宜先说服其盟友和竞争者。
另外，布希政府也已表明将比柯林顿时期付出更多注意力在亚洲地区的意图。调查指出，但有关美国将中共由“战略伙伴”变成“战略竞争者”的说法，却令亚洲其他势力担心对布希团队的地缘政治感到忧心。
调查报告说，亚洲其他国家忧心，美国和中共采取对立的立场，恐将迫使中美关系回归到双边外交，因而降低“东南亚国家协会”的区域论坛，包括“东南亚区域论坛”和“亚太经济合作会议”的战略机制角色降级。
此外，因为与中共对立在先，未来布希团队势将花费更多的心力重塑其东方政策，重新与中国再结合。调查报告表示，美国在亚洲的盟友因而担心，即使不会因此受苦，但却可能处于紧张的关键状态，例如南韩，在北韩问题上便需要美国全力的注意。而美国将日本纳为其在区域内强力的主要战略联盟，也令区域内其他国家担心日本军国主义势力复起。美国和台湾的关系更是一项格外敏感的平衡，华府必需在不挑衅北京的前提下，清楚表达支持台北的立场。
调查报告指出，凡此种种都仰赖华府发展出一项清楚且具包容性和内涵的亚洲政策。这项政策必需兼顾区域内的各个枝节。布希团队将发现在维持美国亚洲区域安定堡垒角色的同时，可能会改变区域军事平衡。该调查建议，华府如果有智慧的话，或应考虑说服美国政界对北京抱持过度强硬立场的鹰派作风有所保留。
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