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【大纪元5月23日讯】直到4月中旬为止﹐印度政府一直强烈反对美国导弹防御计划﹐但是﹐4月中旬印度政府出人意料地改变原有立场﹐成为继澳洲之后第二个公开支持美国导弹防御计划的国家。
据联合早报报道﹐在布什总统宣布建立导弹防御计划之后﹐包括美国盟友在内的多数国家都表达了反对立场﹐或者至少都表示了疑虑和不安。与此形成鲜明对比的是﹐印度政府以明确的态度表示支持﹐并称赞导弹防御计划是一项具有深远意义的概念。这种表态与新德里原先阐明的立场完全相反﹐它意味着印度的外交政策正经历着重大调整。
直到最近为止﹐新德里一直强烈反对导弹防御计划﹐外长贾斯旺辛曾向莫斯科公开表示﹐祂的政府坚决反对太空军事化。但是﹐上月中旬﹐新德里出人意料地改变原有立场﹐成为继澳洲之后第二个公开支持导弹防御计划的国家。
新德里在这一重大国际事务上迅速改变态度﹐显然与华盛顿的成功游说有关。长期以来﹐美印关系一直不好。新德里于1998年5月连续多次进行核试炸﹐美国随即对它采取了经济和军事制裁措施﹐至今还没有取消。但是﹐在中美军机发生碰撞事件几天之后﹐贾斯旺辛外长前往华盛顿访问﹐并喜出望外地受到了高规格礼遇。这是促使新德里不再反对导弹防御计划的表面诱因。然而﹐在转变立场的背后﹐其真正动因还是一目了然的。
印度的短期目标是希望通过支持导弹防御计划﹐来换取美国最终取消已经实施三年的制裁措施。就中长期来看﹐新德里希望通过向美国倾斜和靠拢﹐以图跻身于世界政治大国的行列﹐特别是以核国家的身份成为联合国安理会常任理事国。与此同时﹐人们也不难看出﹐印度也有意借助华盛顿的力量﹐甚至以某种形式的默契和合作﹐来达到遏制和围堵中国的战略目的。
就短期而言﹐美国放松或者取消对印度的制裁是没有多大问题的。华盛顿正在检讨这些制裁措施﹐估计不久之后就有结果。而与此同时﹐由于印度是极少数公开支持导弹防御计划的国家之一﹐因此﹐华盛顿一定会格外重视与新德里的关系﹐它对印度的政治好感也会增强。可以预料的是﹐随着两国政策的调整﹐双方很有可能成为事实上的盟友关系。这对印度提高在本区域乃至在国际事务中的地位﹐一定会有帮助。
然而﹐在导弹问题上迅速和彻底地改变立场﹐不仅使印度外交政策失去了连续性﹐而且还使新德里的国际定位变得模糊。印度是不结盟运动的重要成员﹐在国际事务中一直以发展中国家的身份发挥着独特作用。如果印度在军事安全上完全倒向美国一边﹐那么﹐它势必会失去原来所具有的灵活地位。对新德里的长远政治目标来说﹐这是一个不利因素。
印度在导弹防御系统问题上的高调表态﹐自然会引起中国和俄罗斯的警觉。为了避免给华盛顿留下进一步从中利用的空隙﹐北京方面已公开表明﹐新德里的立场不会对中印双边关系造成不利影响。然而﹐印度和俄罗斯的关系是不可能不受到影响的。俄罗斯是印度的主要军备供应国﹐双方长期保持着密切的关系﹐莫斯科甚至还曾提议在俄中印三国之间建立战略合作关系。在印度外交政策转向之后﹐俄罗斯将不得不作出相应的政策调整。
因此﹐在追求世界政治大国目标的过程中﹐尤其是在寻求加入联合国安理会方面﹐尽管新德里可能会得到华盛顿的真心支持﹐但它却绝不能忽视其祂更多成员国的态度﹐包括安理会其祂四个常任理事国。可以说﹐印度在导弹防御问题上采取一边倒的态度﹐虽然可以起到立竿见影的短期效果﹐但就长远来看﹐这一匆忙表态似乎显得不够深思熟虑。 (http://www.dajiyuan.com)
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